|
24-7-2008 15:43
GMV79
"прошу:
признать пункт 1 Типовых правил охоты в РСФСР, утвержденных приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников от 4 января 1988 г. N 1 "Об утверждении новых типовых правил охоты в РСФСР" в части, касающейся приравнивания нахождения с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования к производству охоты, недействующим" Иск удовлетворён полностью supcourt.ru
Вот тут копия решения суда Изменение федеральных правил охоты через Верховный Суд |
|
24-7-2008 16:39
Vladiv7
Поздравляю, Вы и есть Михаил Валерьевич? |
|
24-7-2008 17:20
Mihail.Sk2
Это просто праздник какой-то!!!
|
|
24-7-2008 17:25
One_half_3544
Поздравляю и благодарю. Есть ли возможность выложить сюда скан решения и текст иска?
|
|
24-7-2008 23:37
medved 73
можно ли считать дорогой общего пользования накатанную грунтовую дорогу и непонятно про зачехленность
|
|
25-7-2008 01:19
GMV79
2 Vladiv7
Спасибо. Да. 2 Mihail.Sk2 2 One_half_3544 2 medved 73 |
|
25-7-2008 01:29
medved 73
непонял поиойму там эту норму хотят отменить |
|
25-7-2008 01:31
medved 73
я так понимаю что в пределах ДОП хоть в охугодьях я могу транспортировать
|
|
25-7-2008 01:48
GMV79
2 medved 73
Вообще как ДОП, так и ДНП регулируются федеральным законодательством, которое к охотничьему зак-ву не относится. Т.е. они не могут быть частью охотугодий ИМХО. Решение по делу это разъяснит, вероятно. |
|
25-7-2008 01:56
medved 73
а вот интересно охотоинспекторам это извесно |
|
25-7-2008 09:04
as-hunter
Скорее всего нет, но вот я прочитал. Охотугодьями у нас признаются: 3. Охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, служащие местом обитания диких зверей и птиц, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. Так что дороги никогда не были охотугодьями. Но за охоту на дороге общего пользования так же будет административная или уголовная ответственность. Да же когда на машине собьешь например зверя, есть гражданская ответсвенность, за ущерб нанесенный животному миру. Эта отмена полезна для владельцев травматиков и т.п. оружия. Для охотников она не принципиальна. |
|
25-7-2008 09:07
as-hunter
Тут есть ссылка на закон, где прописано, что такое дорога обшего пользования, так вот она должна быть эта дорога официально утверждена органом власти, т.е принята на баланс, там должны стоять знаки дорожного движения и т.п. Остальные не дороги а направления. |
|
25-7-2008 12:20
Slider_M
За охоту со стрельбой на дороге ещё и 20.13 будет, помимо 8.37. Думаю, что эта отмена бесполезна для владельцев оружия самообороны - речь идёт именно об охотничьем оружии. Так что только охотников она и касается. Для владельцев оружия самообороны актуальнее была бы отмена нормы, запрещающей находиться с оружием в угодьях. Правила РСФСР незаконно вывели из понятия охоты всё оружие (в т.ч. разрешённое теперь охот. пневмат.), кроме огнестрельного, но депутаты это "разумно" проигнорировали. Посмотрим, что будет в остальных чтениях закона об охоте. |
|
25-7-2008 13:54
VITALL
to as-hunter
Откуда цитата про охотугодья? |
|
25-7-2008 15:51
as-hunter
закон о животном мире, регулирование норм в области охоты отсылает к закону об охоте и другим нормативным материалам. Закона об охоте пока нет, но есть положение об охоте и охотничьем хозяйстве N 1548 от 1960 года в редакции 1994 года. Это постановление основной документ по охоте, пока не будет принят новый закон. В нем п. 3
3. Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. 4. Охотничьи угодья разделяются на: угодья, закрепленные за государственными, кооперативными и общественными организациями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими организациями; угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты; угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны). |
|
25-7-2008 16:28
Slider_M
as-hunter,
подскажите, пожалуйста, как быть со ст.20.13 в угодьях? Возбуждать адм. дело вы (соотв. должностное лицо) не можете. А доставлять нарушителей в органы ВД по этой причине вы можете? |
|
25-7-2008 16:37
as-hunter
Нет, единственный способ, зафиксировать нарушение и заявить в милицию или прокуратуру. Охотинспектор имеет право составлять протокол производить все действия только по тем статься административного на которые уплономочен.
А это: СПИСОК СТАТЕЙ КОДЕКСА РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЮРИСДИКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ 1. Статья 7.2. Уничтожение специальных знаков. 2. Статья 7.11. Пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии). 3. Статья 8.33. Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных 4. Статья 8.34. Нарушение установленного порядка создания, использования или транспортировки биологических коллекций. 5. Статья 8.35. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений. 6. Статья 8.36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира. 7. Статья 8.37. Нарушение правил пользования объектами животного мира Ч.1. Нарушение правил охоты. Ч.3. Нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи. 8. Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) 9. Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) 10. Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения 11. Статья 19.7. Непредставление сведений (информации). |
|
25-7-2008 16:42
Slider_M
А как "зафиксировать"? И как оперативно сработают органы, когда вы заявите об адм. правонарушении?
|
|
25-7-2008 17:51
as-hunter
Свидетельские показания, фото, видеосъемка. Органы государственной власти по заявлениям граждан должны принять решение в течении 10 дней. Или 3 дня, не помню на память. |
|
25-7-2008 17:59
sallnaba
круто! ------ |
|
25-7-2008 18:23
as-hunter
А что круто? поясните
|
|
25-7-2008 20:23
Slider_M
Т.е. если на вашей обширной территории кто-то насилует, грабит, убивает, то вы должны действовать как обычный гражданин - на лисапеде к участковому в деревню. Рации у вас с милицейским диапазоном нет, получается. ГЛОНАСС-ГПС тем более, квадроциклы - подавно. Броники и собаки вам не положены. |
|
25-7-2008 22:48
mixmix
Круто то, что охот-инспекторов вывели из действий на дорогах общего пользования. И оставили дороге только СМ. |
|
26-7-2008 11:13
medved 73
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на ВСЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ в Российской Федерации (далее - автомобильные дороги) независимо от их форм собственности и ЗНАЧЕНИЯ |
|
26-7-2008 13:00
mixmix
Федеральный закон N 257-ФЗ от 08.11.2007г. Статья 5. Классификация автомобильных дорог |
|
26-7-2008 18:29
as-hunter
Что бы дорогу назвали дорогой ее должна принять государственная коммисия, составляется акт приемки дороги. После этого это дорога а не направление. Мы еще не читали сам текст решения Верховного суда, но если отменили только, что нахождение на дороге общего пользования с оружием приравнивается к производству охоты, то сейчас это юрисдикция закона об оружии. В машине то все равно транспортировать надо в чехле. А пешком идите себе спокойно, но если убьете какую дичь и это будет допустим в закрытые для охоты сроки, все равно будет нарушение правил охоты и в любом случае будете платить ущерб нанесенный государственому охотфонду. По гражданскому кодексу. |
|
26-7-2008 21:10
GMV79
В Верховный Суд Российской Федерации
ЗАЯВИТЕЛЬ: Глуховской Михаил Валерьевич (адрес, е-mail) ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (107139, Москва, Орликов переулок дом 1/11) ЗАЯВЛЕНИЕ Уважаемый суд! Как установлено Типовыми правилами охоты в РСФСР (утверждены приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 4 января 1988 г. N 1 <Об утверждении новых типовых правил охоты в РСФСР>, согласно справке специальной интернет-версии КонсультантПлюс документ не был опубликован), нахождение с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты. Дословно текст нормы: <1. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы. Расцениваю приравнивание к производству охоты нахождение с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования не соответствующим статье 25 Закона Российской Федерации "Об оружии" (Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ), где указано, что <Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации>. В исполнение Закона N 150-ФЗ Правительство РФ 21 июля 1998 г. постановлением N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утвердило Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. В этих правилах есть раздел XIII <Транспортирование и перевозка оружия и патронов> Дословно текст раздела XIII <Транспортирование и перевозка оружия и патронов> Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: 69. Юридические лица имеют право транспортировать принадлежащие им оружие и патроны на основании разрешений органов внутренних дел, выдаваемых в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, в процитированном документе нет требования транспортировать оружие, в том числе охотничье, в разобранном виде и оспариваемое положение пункта 1 Типовых правил охоты в РСФСР излишне, нарушает мои права и права других граждан, незаконно предписывая разбирать своё оружие при транспортировании. Также оспариваемое положение пункта 1 Типовых правил охоты в РСФСР не соответствует пункту 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР (утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 г. N 1548 (СП РСФСР, 1960, N 34, ст. 164)) Дословно текст нормы: Таким образом, в процитированной норме к охоте приравнивается нахождение с оружием (в любом виде) исключительно в охотничьих угодьях. Согласно пункту 3 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства: Однако, дороги общего пользования, т.е. автомобильные дороги, не являются местом обитания диких зверей и не могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Так как, согласно статье 3 Федерального Закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ <Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации>, автомобильные дороги - это объекты транспортной инфраструктуры, предназначенные для движения транспортных средств: Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР не наделило полномочиями Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР устанавливать понятия что является охотой и что приравнивается к ней. Правительство (Совет Министров) установило эти понятия само. Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников дали полномочия в пункте 11 регулировать производство охоты, то есть регулировать производство того, что Правительство описало в пункте 10 Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР. Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР без соответствующих полномочий приравняло к охоте транспортирование оружия по дорогам общего пользования, то есть вне охотничьих угодий. При транспортировании мною личного охотничьего оружия по дорогам общего пользования в разрешённом оружейным законодательством РФ виде, т.е. собранным и зачехлённым, меня могут привлечь к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 8.37 <Нарушение правил пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях., чем будут нарушены и мои права. На основании изложенного и руководствуясь статьями 3, 27, 131 и 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п р о ш у : признать пункт 1 Типовых правил охоты в РСФСР, утвержденных приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников от 4 января 1988 г. N 1 <Об утверждении новых типовых правил охоты в РСФСР> в части, касающейся приравнивания нахождения с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования к производству охоты, недействующим. Заявление оплачиваю пошлиной в размере 100 руб. (приложение N 1). Настоящее заявление прошу рассмотреть в моё отсутствие. С уважением, Глуховской.
1. квитанция об уплате госпошлины; |
|
26-7-2008 21:14
medved 73
та самая дорога которая идет по охотоугодьям меня волнует только один вопро легального пребывания с оружием в пределах этих дорог (берег реки палаточный лагерь)и совершенно неустраивает пункт где напИсано что я при этом являюсь браконьером |
|
26-7-2008 21:29
medved 73
скажите кто знает такие постановления доводятся до судов месного значения если недай бог будут привлекать к ответственности месные судья будут знать о таких постановлениях
|
|
27-7-2008 09:19
as-hunter
Не всякая колея является дорогой. Большой юридический словарь ДОРОГА - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Д. включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии (ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г.). Проектирование, строительство и реконструкция Д. на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие построенных и реконструированных Д. требованиям строительных норм, правил, стандартов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актом приемки Д. Указанный акт выдается комиссией, назначаемой федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ в пределах их компетенции, на основании результатов проведенных в установленном порядке контрольных осмотров, обследований и испытаний. |
|
27-7-2008 09:24
as-hunter
Что и требовалось доказать. Т.е. отмена касается только того, фактически, что оружие при транспортировке по дороге общего пользования должно быть в чехле. И не обзязательно разобранным. И это не будет являться нарушением правил охоты. |
|
27-7-2008 16:30
Slider_M
Даже если не в чехле на дороге общего пользования, то это не будет нарушением правил охоты. Это будет нарушение правил транспортирования оружия - 20.12. |
|
27-7-2008 17:54
OlegI
даже большой юридический словарь юридической силы не имеет. ![]() Определение дороги дано в законе о безопасности дорожного движения: "дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;" Про общего пользования уже процитировали закон о дорогах: "К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц." В Лесном кодексе есть понятие "Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов", также "Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах". Создаваемые дороги не обязаны нигде "регистрироваться", они являются ими если по дороге сможет проехать любое транспортное средство (мотоцикл, например). Лесные дороги относятся к лесу, значит в лесу все дороги являются дорогами общего пользования. Исключение: "Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами." - на таких территориях в любом месте находиться нельзя, в том числе на дорогах. И вопрос зарегистрирована дорога, не зарегистрирована, сама выросла или нет - роли не играет. Более того, при привлечении к админ. ответственности обвинитель обязан доказать, что эта дорога не является дорогой общего пользования - предъявить распоряжение муниципальных органов (собственника/арендатора территории), а не гражданин должен доказывать, что она общего. А сделать это будет сложно, если дорога сама появилась. Так что если гражданин идет по дорожной колее в лесу с зачехленным ружьем, он его транспортирует. Если хочется привлечь его за охоту, то нужно чтобы он нёс свежую тушку охотничьего животного, то есть доказать событие охоты или фотографию (достоверное свидетельство), что гражданин углублялся в лес. Это просто сделать - охотовед может похрюкать из-за кустов и посмотреть - если гражданин побежит на хрюканье, вынимая ружьё из чехла, то он намеревается охотится, а если ускорит шаг, то он честный турист. |
|
27-7-2008 18:27
as-hunter
Один раз по полю проехал, осталась колея - уже дорога? А два раза, а сто? Где критерий, когда начинается дорога. Если сам без спроса в лесу просеку прорубил и проехал это дорога?
Что бы на делянку сделать дорогу, надо получить разрешение, а после окончания рубки леса рекультивировать, или получить отвод участка леса и он будет отчужден от лесных угодий и переведен в прочие. У нас как выборы, так в отдаленные поселки обещают построить дорогу, но все упирается в проект и кто за нее будет отвечать, на этом все и заканчивается. Дорога то есть, но сильно убитая. Сейчас когда машина на этой дороге ломается и спросить не с кого, это не дорога, ни отвода земли не было и ни кто за нее не отвечает. А когда газовики или нефтянники делают дорогу, то они там и дорожные знаки ставят и дорогу принимает специальная коммисия, только после этого они имеют право ее эксплуатировать. |
|
27-7-2008 19:35
GMV79
Отзыв МСХ на моё заявление я публиковать без согласия ответчика не могу.
Первые три пункта отзыва касались того, что оспариваемая норма не нарушает действующего законодательства. Четвёртый пункт отзыва утверждал, что норма не нарушает мои права. По ГПК обязательными условиями оспаривания норм являются нарушение действующего законодательства и нарушение прав гражданина. Я упоминал в возражениях только те НПА и документы ВС, которые упоминало в отзыве МСХ.
Заявитель: Заинтересованное лицо: ВОЗРАЖЕНИЯ Возражения по пункту 1 Отзыва Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее МСХ) по делу ГКПИ08-1338: Возражения по пункту 2 Отзыва МСХ по делу ГКПИ08-1338: Возражения по пункту 3 Отзыва МСХ по делу ГКПИ08-1338: Возражения по пункту 4 Отзыва МСХ по делу ГКПИ08-1338: Норма содержащаяся в п. 23.6 Правил устанавливать административную ответственность не может в связи с тем, что её устанавливает ч.1 ст.8.37 КоАП РФ. Данная норма устанавливает порядок провоза оружия в охотничьих угодьях, что не нарушает концепции разделения ветвей законодательства, обозначенной Верховным Судом в деле 60-Г03-12. Вне угодий (на дорогах общего пользования) эта норма не действует, так как это уже регулируется законодательством об оружии правилами транспортирования оружия. В противном случае налицо незаконное регулирование Главохотой как административного законодательства, так и оружейного. Ст.20.12 КоАП РФ к делу не относится. Таким образом пункт 1 Типовых правил охоты в РСФСР был утверждён 15 июля 2008 года __________ Глуховской М.В. |
|
27-7-2008 20:31
OlegI
Если это собственник, он ни у кого ничего не спрашивает. Если арендатор или бессрочный пользователь, то должен следовать НПА. Если охотпользователь, то должен спросить у собственника. Как они им следуют или спрашивают - их личное дело. К охоте имеет отношение: человек идет по своим делам, видит дорогу, кто и как ее сделал его не интересует, она есть по факту. Охотовед может сказать "не вижу дорогу, только просеку". Тогда такой вопрос решается в суде с привлечением фотографии местности, свидетелей и чего угодно. Я думаю, что суд будет следовать определению закона: если транспортное средство может проехать, значит дорога. Плюс презумпция невиновности и что сомнения толкуются в пользу обвиняемого. Грубо говоря - насыпана галька или есть колея от машин не сильно заросшая травой, значит дорога.
|
|
28-7-2008 10:06
as-hunter
На одном сайте внедорожников предлагали маршрут Пермский край, Свердловская область - плато Мань Пупуньер. И они проедут. Бюджет 30 тыс. рублей в день на одну машину. Значит там то же дорога есть? Любой человек проехавший по по сеяному полю тогда может скаать, я же проехал, значит дорога есть. Как то однобоко вы воспринимаете законы. |
|
28-7-2008 10:19
mixmix
Почему однобоко? Я знаю много деревень и хуторов где дорога именно через поле идет. Весной осенью не проехать, а так это именно дорога, для этих деревень(хуторов). И на этих дорогах, даже гравием там не пахнет. Вот и получается, что легковушку надо оставить, и пешочком до домика в деревне |
|
28-7-2008 10:23
as-hunter
Для размышления то же Верховный суд и противоположное решение, выдержка.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Дело N 60-Г03-12 и т.д. кто хочет может почитать подробнее найдя весь документ в интернете. |
|
|