Почему закон 'О милиции' написан лучше, чем 'О полиции'Источник: Вооружен.ру Автор: Данил Корецкий Регион: Москва Страна: Россия
Комментарий, который заслуженный юрист России и известный писатель полковник МВД в отставке Данил Корецкий дал нашему порталу по поводу новых поправок в закон 'О полиции', сам по себе вызвал у читателей немало вопросов. Мы решили еще раз обратиться к Данилу Аркадьевичу с просьбой пояснить, что он имел в виду, говоря о том, что 'закон 'О полиции' хорош, а предшествующий закон 'О милиции' был еще лучше'.
Данил Корецкий:
Закон 'О милиции', принятый в 1991 году, был первым законом, регламентирующим деятельность милиции. Ранее эта деятельность регламентировалась подзаконным нормативным актом 'Положение о советской милиции', утвержденным Советом Министров СССР в 1973 году. Новый закон содержал ряд важных гарантий личной безопасности сотрудников. В частности, если при задержании преступника сотрудник обнажил оружие, то попытка приблизиться к нему или дотронуться до оружия позволяла стрелять. Это было революционное новшество, ибо ранее требовалось дожидаться непосредственной опасности для жизни и, как правило, производить предупредительный выстрел вверх, что приводило к промедлению и ранениям или даже гибели сотрудников.
Законом было также предусмотрено право сотрудников милиции на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и спецсредств. Несмотря на очевидность этого требования, ранее почти все категории сотрудников (ГАИ, участковые, следователи, инспектора ИДН и т.д.) несли службу безоружными, и даже сотрудники уголовного розыска получали оружие только в случае необходимости, по рапорту. Кстати, это новшество повлекло более решительное применение оружия и снижение числа гибели милиционеров, ибо существует обратно пропорциональная зависимость между числом убитых и раненых сотрудников и числом убитых и раненых преступников.
Были предусмотрены и значительные социальные гарантии: 50%-ная скидка при оплате жилья, коммунальных услуг, телефона, угля, бесплатная медицинская помощь сотруднику и членам семьи, бесплатный проезд в общественном транспорте и в отпуск и т.д. Эти нормы реально работали, хотя через несколько лет некоторые из них отменили. Закон предусматривал, что нуждающиеся в жилье сотрудники обеспечиваются им в первоочередном порядке, а участковые уполномоченные - не позднее чем через шесть месяцев после вступления в должность. Правда, этой льготой если и воспользовались, то единицы, как и беспроцентными ссудами на жилищное строительство с рассрочкой на 20 лет и погашением 50% ссуды за счет бюджета.
В законе 'О полиции', принятом в 2011 году, многие из перечисленных льгот не упоминаются вовсе. Да и изменение названия ведомства вызвало у населения негативную реакцию. Народ привык к тому, что его защищает народная милиция, хотя по своей правовой сущности это и не так. К слову 'полиция' у нас исторически негативное отношение. А соотносить качество работы ведомства с его названием никакого смысла не имеет. Если бы милиция демонстрировала высочайшие показатели работы, то, может быть, и европейские полицейские аппараты и американскую полицию переименовали бы в милицию.
http://vooruzhen.ru/news/102/6948/