Сравнивая - познаём (с) Национальная стрелковая ассоциация США

Движение 'Право на оружие'

Вчера в 18:59

НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРЕЛКОВАЯ АССОЦИАЦИЯ США

В ноябре 1871 года в Нью-Йорке собралась инициативная группа граждан, чтобы обсудить один из острейших вопросов, стоявших перед американским обществом того времени. Гражданская война наглядно показала, что уровень стрелковой подготовки солдат правительственных войск был крайне низок. Необходимо было как-то устранять очевидные недостатки. И тогда поступило предложение создать неправительственную общенациональную ассоциацию, которая выработала бы программу подготовки стрелков для нужд армии и занималась ее реализацией. Было принято решение о необходимости учреждения Национальной стрелковой ассоциации.

(Если говорить об истории создания Национальной стрелковой ассоциации в США, то необходимо обязательно вспомнить, что самая первая в мире подобная организация была создана в 1859 году в Англии. Цель ее создание также была сугубо прагматичная и прозаическая: Англия опасалась вторжения французских войск и остро нуждалась в солдатах, умеющих должным образом обращаться с оружием. Уже в 1860 году национальная стрелковая ассоциация Англии провела первый турнир. Местом его проведения стал Уимблдон. Королева Виктория, сделав первый выстрел, открыла соревнования стрелков).
Надо сказать, что примерно в это же время в ряде других штатов также прошли подобные собрания и совещания, на них были приняты аналогичные решения. Чтобы создать общенациональное объединение, необходимо как минимум разработать программу и устав и провести учредительный съезд. Его удалось провести лишь два года спустя: представители каждой инициативной группы стремились возглавить общенациональную ассоциацию, поэтому два года были потрачены не столько на выработку программных документов, сколько на выяснение отношений и междоусобную борьбу.
В 1873 году на первом съезде было принято решение о создании Национальной стрелковой ассоциации. Пусть вас не обманывает громкое слово <национальная> в названии.

В самом начале своего существования НСА фактически представляла собой не общенациональную организацию, а чисто региональное, действовавшее в рамках одного штата, объединение.

К чести руководителей страны, они сразу определили, каким колоссальным потенциалом обладает организация, созданная не велением правящей верхушки, а по инициативе масс, и не чурались возглавлять ее и быть ее членами. Так, Улисс Грант, главнокомандующий армии северян во время Гражданской войны и 18-й президент США (1869-1877), стал президентом НСА в 1883 году, а другой президент и страстный охотник Теодор Рузвельт стал ее пожизненным членом в 1907 году.

Подлинно общенациональный статус НСА приобрела в начале XX века, но, несмотря на это, она все еще оставалась организацией с небольшим количеством членов. Бурный рост рядов ассоциации начался после окончания Второй мировой войны, когда вернулись домой прошедшие войну солдаты, которые умели обращаться с оружием и не хотели терять приобретенные навыки. Членство в Национальной стрелковой ассоциации, объединявшей в своих рядах увлекающихся стрелковыми видами спорта и охотой, давало им такую возможность.

В 1960-е годы, после убийств президента Джона Кеннеди, Роберта Кеннеди и борца за равноправие негров (тогда еще не было эвфемизма <афроамериканец> ) Мартина Лютера Кинга, активизировалась кампания по введению ограничений и запретов на оборот оружия и даже посягательств - страшно подумать! - на Вторую поправку (<Поскольку для безопасности свободного государства необходимо хорошо организованное народное ополчение, право народа хранить и носить оружие не подлежит ограничениям> ).

Эта кампания косвенно ударила и по НСА. Среди ее членов началась дискуссия, должна ли ассоциация превратиться в некое подобие общества охотников или стать политической организацией, защищающей и отстаивающей права не только своих членов, но и всех владельцев оружия в стране.

По приблизительным статистическим данным (полной картины нет ни у кого: полиция не ведет учета оружия, находящегося у населения), количество единиц оружия, находящегося в частной собственности, превышает 200 миллионов, однако специалисты утверждают, что эта цифра существенно занижена, и оценивают арсенал в частной собственности на уровне 300 миллионов стволов.

Как чаще всего происходит в подобных случаях, за дискуссией неизбежно следует раскол. Так произошло и на этот раз. Выделилась инициативная группа, потребовавшая перевести штаб-квартиру ассоциации в штат Колорадо, мотивируя свое предложение тем, что это отвечает интересам охотников. Как справедливо указывал вождь мирового пролетариата: <Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов>.

Нет никакого сомнения в том, что за требованием
перенести штаб-квартиру НСА в Колорадо также стояли чьи-то своекорыстные интересы. Вполне возможно, что в НСА о ленинском предупреждении если не знали, то догадывались, поэтому раскольники были разоблачены, а единство ассоциации сохранено.
В 1975 году в НСА была создана структура, на которую возложили проведение лоббистской работы, включающую в себя подготовку законодательных инициатив, работу с политиками, в том числе и оказание поддержки тем из них, кто разделяет уставные и организационные цели и задачи ассоциации.

Лоббистская работа ведется как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Дело в том, что законодательство штата может отличаться от федерального законодательства и законодатели могут вводить те или иные ограничения, ущемляя права владельцев оружия.

Конечно, НСА не ограничивает свою работу одной только лоббистской деятельностью. Перечень ее направлений состоит из пятнадцати главных пунктов, включающих в себя почти 120 программ. Огромное внимание в работе ассоциации уделяется развитию стрелкового спорта, привитию и закреплению навыков обращения с оружием, есть молодежное и детское направления работы.

Молодежное и детское направление в работе включает в себя 17 программ. Например, одна из программ (она была принята в 1985 году) предусматривает подготовку детей по программе <Юный охотник>. Ежегодно более 50 тысяч детей проходят такую подготовку. Ее курс включает в себя привитие навыков жизни в условиях полевого лагеря, обучение ориентированию на местности по компасу и карте, безопасному обращению с оружием, стрельбе из лука, шомпольного и казнозарядного оружия по полноразмерным мишеням зверей и птиц и т.д. Ведут подготовку юных охотников волонтеры, их труд не оплачивается.

Также в рамках детского направления НСА проводит турниры по стрельбе, организует семейные лагеря с насыщенными стрелковыми программами различной тематики. Есть и программа для самых маленьких - <Орленок Эдди>. С 1988 года, когда начала проводиться эта программа, обучение прошли более 21 миллиона детей во всех штатах страны.

В 1949 году НСА приступила к реализации программы подготовки взрослых охотников. Программа включает в себя несколько тематических разделов, важнейшим из которых, без сомнения, является практикум по безопасному обращению с оружием. Кроме того, в зависимости от увлечений и пристрастий можно выбрать наиболее подходящий курс, во время прохождения которого опытные охотники поделятся секретами охоты на дикую индейку, водоплавающую дичь, белохвостого оленя и других зверей и
птиц, являющихся объектами охоты на североамериканском континенте. На курсах можно также узнать об особенностях охоты с шомпольным оружием, луком, ручным охотничьим оружием. Особое место занимает такое направление работы, как вовлечение в занятия
охотой и стрелковыми видами спорта людей с ограниченными возможностями, или, не прибегая к политкорректным формулировкам, инвалидов. Вы много знаете в России людей с ограниченными возможностями, занимающихся охотой? Вспомните слова из русской народной сказке о Финисте - ясном соколе: <Кому я нужен, тот меня найдет. Но это будет нелегко. Тогда меня найдешь, когда трое башмаков железных износишь, трое посохов железных изломаешь, трое колпаков железных порвешь>. Так и российский охотник должен износить башмаки железные, чтобы в строгом соответствии с законом собрать все справки и представить их в инстанции. Под силу ли инвалиду, даже если представим себе, что он преодолел все препоны, отдать собранные с таким трудом справки? Отделение ЛРР по месту моего жительства находится на втором этаже здания ОВД. Вот только уверенности в том, что там установлен пандус, у меня нет.

Отдельное направление работы НСА посвящено стрелковой и охотничьей подготовке женщин. НСА организует краткосрочные курсы, на которых слушатели знакомятся с основами ремонта огнестрельного оружия.
НСА принадлежит Национальный музей огнестрельного оружия. В экспозиции музея представлен весь спектр оружия - от оружия колонистов, приплывших на континент на корабле <Мейфлауер>, и оружия покорителей Дикого Запада до современных образцов.

Все это и называется сохранением оружейной культуры, как части общенационального культурного наследия. В коллекции не только оружие, так или иначе связанное с историей страны. Среди экспонатов есть, например, двуствольная уточница, изготовленная для Наполеона Бонапарта, которую он подарил графу Жану Баттисту Журдену. Коллекция музея постоянно пополняется.

Многие известные люди, являющиеся ценителями и знатоками оружия, передают в дар музею экспонаты из своих собраний. Кроме того, музей является научно-исследовательским, консультативным и информационным центром, обратиться в который может любой, и вовсе необязательно для этого быть членом НСА.

Можно долго рассказывать о направлениях работы Национальной стрелковой ассоциации США. Но чем больше погружаешься в эту тему, тем грустнее становится. И правда, сравнения, аналогии и параллели - дело рискованное, а порой и просто опасное. Воистину, знания умножают скорбь. Каких только организаций, так или иначе замыкающихся на гражданское оружие, нет у нас в стране! Это и Стрелковый союз России, и Международная ассоциация пользователей, изготовителей и продавцов оружия, и Ассоциация <Росохотрыболовсоюз" и Союз оружейников России. Каждая из этих организаций выполняет свои уставные цели и программные задачи, проводит съезды и конференции, на которых с гордостью рапортует о достигнутых успехах. Но почему-то с каждым годом все эти могущественные (или только кажущиеся могущественными) организации с громкими названиями все больше забывают о том, что вся их бурная (или только им самим представляющаяся бурной) деятельность ничего не дает рядовому владельцу оружия. Может быть, настала пора взяться снизу за создание Национальной стрелковой ассоциации России, в центре внимания которой должен быть рядовой владелец оружия со всеми его проблемами и заботами? Насколько мне известно, такая попытка была предпринята лет 15-20 назад, но, увы, она не увенчалась успехом. Может быть, следует объединить силы и попробовать еще раз?

Источник: "Охота и рыбалка. ХХI век". N10 2009г.

vk.com

история редактирования