Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2012 г. N 259 "Об утверждении требований к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и порядка согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2012 г.
Регистрационный N 24094
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря
1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10) приказываю:
Утвердить по согласованию с Министерством внутренних дел Российской
Федерации:
требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения
правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного
обращения с оружием согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил
безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного
обращения с оружием согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр А.А. Фурсенко
Приложение N 1
Требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил
безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного
обращения с оружием
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2012 г.
N 259)
1. Настоящие требования к содержанию программ подготовки лиц в целях
изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков
безопасного обращения с оружием (далее - Требования) определяют структуру
программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с
оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее -
Программа), реализуемой организациями, перечень которых утверждён
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г.
N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить
подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и
приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку
знания указанных правил и наличия соответствующих навыков"* (далее -
организации), а также результаты ее освоения гражданами, указанными в
статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об
оружии"**.
2. Программа должна предусматривать изучение следующих учебных
разделов (таблица 1):
раздел 1 "Правовая подготовка";
раздел 2 "Огневая подготовка";
раздел 3 "Итоговая аттестация".
Таблица 1
Структура Программы
+------+
N Наименование учебных разделов и требования Примерный перечень
учеб- к результатам их освоения учебных курсов
ного
разде-
ла
------+------+------
1 Правовая подготовка
------+------
В результате освоения раздела обучающийся Правовые основы в
должен: области оборота
знать: оружия, в том числе
основные понятия Федерального закона от 13 основы уголовного
декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"*(1), законодательства*(2),
виды гражданского оружия; основы
порядок получения лицензий на приобретение административного
оружия, разрешений на его хранение, законодательства*(2),
ношение, транспортировку; основы гражданского
правила продажи, хранения, ношения, законодательства*(3)
применения, транспортировки и учета
гражданского оружия;
основания, условия и порядок применения
оружия гражданами;
действия гражданина после применения
оружия;
требования административного и уголовного
законодательства в сфере оборота оружия и
ответственность за его нарушение;
гражданскую ответственность за причинение
вреда;
уметь:
оценивать правовые последствия принимаемых
решений в процессе хранения, ношения,
транспортировки и применения гражданского
оружия.
------+------+------
2 Огневая подготовка
------+------
В результате освоения раздела обучающийся Меры безопасности при
должен: обращении с оружием
знать:
------+------
общее устройство, назначение, виды и типы Основы безопасного
гражданского огнестрельного оружия, обращения с оружием
гражданского огнестрельного оружия Тактические основы
ограниченного поражения, газовых применения оружия
пистолетов, револьверов и охотничьего Практикум по стрельбе
пневматического оружия, а также патронов к из гражданского
указанному оружию; оружия*(4)
действия в период непосредственного
применения оружия, в том числе в целях
обеспечения траектории выстрела,
безопасного для третьих лиц;
порядок заряжания и разряжания
гражданского оружия;
порядок неполной разборки и сборки
гражданского оружия;
особенности стрельбы из различных видов
гражданского оружия;
уметь:
устранять задержки при стрельбе из
гражданского оружия;
осуществлять прицеливание из оружия и
производство выстрела из него;
владеть:
навыками безопасного обращения с оружием,
в том числе при его ношении, хранении,
применении, использовании и
транспортировке.
------+------+------
3 Итоговая аттестация
+------+
__________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51,
ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999,
N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33,
ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003,
N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27,
ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008,
N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11,
ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793;
2011, N 1, ст. 10, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27. ст. 3880; N 30,
ст. 4596; N 50, ст. 7351.
*(2) В части оборота и применения гражданского оружия
*(3) В части ответственности за причинение вреда
*(4) Данный учебный курс является обязательным и проводится на
стрелковых объектах (тирах, стрельбищах)
3. Организации самостоятельно определяют наименование и содержание
тем учебных курсов в соответствии с таблицей 1, а также трудоемкость
Программы. Общая трудоемкость Программы должна составлять не менее 6
академических часов, включая аудиторную нагрузку обучающихся и итоговую
аттестацию, с учетом того, что на раздел 1 "Правовая подготовка"
отводится 35%, а на раздел 2 "Огневая подготовка" - 65 % от общего объема
подготовки, не включая итоговую аттестацию, при этом на раздел 3
"Итоговая аттестация" выделяется не менее 2 аудиторных часов.
Распределение аудиторных часов по темам внутри разделов 1 "Правовая
подготовка" и 2 "Огневая подготовка" определяется организациями,
реализующими Программу, самостоятельно.
4. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией.
Итоговая аттестация направлена на оценку качества освоения
обучающимися Программы.
Итоговая аттестация включает в себя:
теоретические вопросы, направленные на определение у обучающегося
уровня знаний правил безопасного обращения с оружием;
практическую часть, направленную на определение у обучающегося
уровня владения навыкам безопасного обращения с оружием при выполнении
практических упражнений.
Практическая часть итоговой аттестации включает в себя выполнение
практических упражнений приведённых в приложении к настоящим Требованиям,
последовательно с 1-го по 3-е.
Практические упражнения используются в соответствии со статьёй 13
Федерального закона "Об оружии"** при организации проверки знания правил
безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с
оружием.
Лицам, освоившим Программу и успешно прошедшим итоговую аттестацию,
выдаются документы о прохождении подготовки.
__________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37,
ст. 5243
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51,
ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10
Приложение
к требованиям к содержанию программ
подготовки лиц в целях изучения правил
безопасного обращения с оружием
и приобретения навыков безопасного
обращения с оружием
Практическая часть итоговой аттестации
+------+
N Наименования и содержание Тип мишени, Критерий
практического упражнения расстояние до выполнения
мишени, время упражнения
на выполнение
упражнения
----+------+------+------
1.1. Упражнение N 1. "Базовое" Мишень грудная Моделирование
Используемое оружие и патроны: N 4; применения
гражданское огнестрельное оружие, 5 метров от оружия
газовые пистолеты и револьверы. стрелка, 5 произведено
Упражнение проводится без патронов минут успешно;
или с учебными патронами. соблюдены
О модели используемого оружия (а правила
также об использовании учебных выполнения
патронов - в случае их упражнения
использования) лица,
выполняющие упражнение, оповещаются
до его начала.
Содержание упражнения
Моделируются базовые действия по
применению оружия (действия до
применения оружия, извлечение
оружия, заряжание, прицеливание,
выстрел, действия с оружием после
его применения).
Упражнение выполняется по команде "К
выполнению базового упражнения -
приступить!".
Правила выполнения:
предупреждение о применении оружия;
соблюдение при заряжании и ведении
огня запрета направления оружия на
части тела самого стрелка и запрета
отклонения оружия более 45 градусов
в любую сторону от цели (мишени),
расположение указательного пальца
вдоль спусковой скобы с
перестановкой на спусковой крючок
непосредственно перед выстрелом;
соблюдение порядка действий после
применения оружия, определенного
Программой (действия стрелка по
командам "Разряжай" и "Оружие к
осмотру")
----+------+------+------
1.2. Упражнение N 2. "Гражданское Мишень грудная По
короткоствольное оружие" N 4; 5 метров результатам
Используемое оружие и патроны: для пистолета двух зачетных
огнестрельное оружие ограниченного или револьвера выстрелов
поражения (пистолет, револьвер или либо 3 метра произведено
бесствольное оружие - по усмотрению для не менее 1-го
проверяющего) и патроны бесствольного попадания в
травматического действия к нему, или оружия; 2 мишень в
спортивное огнестрельное зачетных заданное
короткоствольное оружие. выстрела за 5 время
О модели используемого оружия лица, секунд. (результат
выполняющие упражнение, оповещаются пробного
до его начала. выстрела при
Содержание упражнения оценке
Стреляющему выдаются: 1 патрон для упражнения не
пробного выстрела и 2 патрона для учитывается);
выполнения зачетных выстрелов. соблюдены
Пробный выстрел - в соответствии с правила
командами инструктора (руководителя выполнения
стрельбы) стреляющий выходит на упражнения
огневой рубеж, заряжает оружие 1-м
патроном, ведет огонь (производит
пробный выстрел), прекращает огонь,
разряжает оружие и предъявляет его к
осмотру, знакомится с результатом
пробного выстрела.
Зачетная часть упражнения - в
соответствии с командами инструктора
(руководителя стрельбы) стреляющий
заряжает оружие
2- мя патронами, ведет огонь
(производит два зачетных выстрела),
прекращает огонь, разряжает оружие,
предъявляет его к осмотру,
знакомится с результатом зачетных
выстрелов.
Отсчет времени для выполнения
зачетной части упражнения
производится с момента подачи
команды "Огонь!".
Правила выполнения:
соблюдение правил безопасности при
проведении стрельб (в том числе:
запрет направления оружия на части
тела самого стрелка, запрет
отклонения оружия более 45 градусов
в любую сторону от цели (мишени),
расположение указательного пальца
вдоль спусковой скобы с
перестановкой на спусковой крючок
непосредственно перед выстрелом);
строгое следование командам
инструктора (руководителя стрельбы),
подаваемым для выполнения
упражнения;
исполнение иных команд инструктора
(руководителя стрельбы),
направленных на соблюдение правил
безопасности на стрелковом объекте.
----+------+------+------
1.3. Упражнение N 3. "Гражданское Мишень грудная По
огнестрельное длинноствольное N 4; 10 или 15 результатам
оружие" метров; двух зачетных
Используемое оружие и патроны: 2 зачетных выстрелов
огнестрельное длинноствольное оружие выстрела для произведено
и патроны к нему. дистанции 10 не менее 1-го
Упражнение проводится на дистанциях метров - 20 попадания в
10 или 15 метров; в зависимости от секунд; для мишень в
решения руководства организации, дистанции 15 заданное
принимаемого с учетом особенностей метров - 25 время
используемого стрелкового объекта. О секунд. (результат
дистанции, на которой будет пробного
проводиться упражнение, стреляющий выстрела при
оповещается до начала упражнения. оценке
Содержание упражнения упражнения не
Стреляющему выдаются: 1 патрон для учитывается);
пробного выстрела и 2 патрона для соблюдены
выполнения зачетных выстрелов. правила
Пробный выстрел - в соответствии с выполнения
командами инструктора (руководителя упражнения
стрельбы) стреляющий выходит на
огневой рубеж, заряжает оружие 1-м
патроном, ведет огонь (производит
пробный выстрел), прекращает огонь,
разряжает оружие и предъявляет его к
осмотру, знакомится с результатом
пробного выстрела.
Зачетная часть упражнения - в
соответствии с командами инструктора
(руководителя стрельбы) стреляющий
заряжает оружие 2-мя патронами,
ведет огонь (производит два зачетных
выстрела), прекращает огонь,
разряжает оружие, предъявляет его к
осмотру, знакомится с результатом
зачетных выстрелов.
Отсчет времени для выполнения
зачетной части упражнения
производится с момента подачи
команды "Заряжай!".
Правила выполнения:
соблюдение правил безопасности при
проведении стрельб (в том числе:
запрет направления оружия на части
тела самого стрелка, запрет
отклонения оружия более 45 градусов
в любую сторону от цели (мишени),
расположение указательного пальца
вдоль спусковой скобы с
перестановкой на спусковой крючок
непосредственно перед выстрелом);
строгое следование командам
инструктора (руководителя стрельбы),
подаваемым для выполнения
упражнения;
исполнение иных команд инструктора
(руководителя стрельбы),
направленных на соблюдение правил
безопасности на стрелковом объекте.
+------+
Приложение N 2
Порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил
безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного
обращения с оружием
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2012 г.
N 259
1. Настоящий порядок устанавливает правила согласования с
Министерством внутренних дел Российской Федерации программы подготовки
лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и
приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа),
разрабатываемой организациями, имеющими право проводить подготовку лиц в
целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения
навыков безопасного обращения с оружием, перечень которых утверждён
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г.
N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить
подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и
приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку
знания указанных правил и наличия соответствующих навыков"* (далее -
организации), в соответствии с требованиями к содержанию программ
подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и
приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования)
(приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Для согласования Программы организациями представляются следующие
документы:
сопроводительное письмо с указанием полного наименования
организации, места нахождения, основного государственного
регистрационного номера юридического лица, идентификационного номера
налогоплательщика, номера и даты выдачи органом внутренних дел
организации разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на
хранение и использование оружия и патронов к нему и (или) номера и даты
выдачи органом внутренних дел разрешений на хранение оружия и патронов к
нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему
организации, предоставляющей стрелковый объект для проведения практикума
по стрельбе из гражданского оружия;
два экземпляра Программы, утверждённой руководителем организации
(прошнурованные, пронумерованные и скреплённые печатью организации);
копия устава организации;
копии документов, подтверждающих наличие у организации стрелкового
объекта, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном
основании, для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия;
3. Принятие решения о согласовании (или отказе в согласовании)
Программы производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня
получения Министерством внутренних дел Российской Федерации Программы для
согласования.
Решение о согласовании оформляется визированием на титульном листе
Программы уполномоченным должностным лицом Министерства внутренних дел
Российской Федерации. В случае согласования один экземпляр согласованной
Программы направляется организации, а другой хранится в Министерстве
внутренних дел Российской Федерации.
В случае принятия решения об отказе в согласовании Программы
организация письменно уведомляется о принятом решении с указанием причин
отказа.
4. В согласовании Программы может быть отказано:
при непредставлении организацией документов (копий документов),
указанных в 2 настоящего Порядка;
при несоответствии представленной Программы Требованиям (приложение
N 1 к настоящему приказу);
при наличии в Программе положений, противоречащих требованиям
нормативных правовых актов Российской Федерации.
__________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37,
ст. 5243.
Так и пахнет от сией бамажки ихними спортивными правилами