Трудовые будни руководителя УФНС в Дагестане

Патогеныч

P.M.

9-2-2009 21:46 Патогеныч

"Взгляд на кадрово-национальную специфику трудостройств в госслужбе из Москвы:
Кадровая лезгинка
- 9.02.09 16:54 -

ТЕКСТ: "ГАЗЕТА. RU"

Четкие, прозрачные и понятные принципы кадровой политики - один из важнейших критериев эффективности любой власти. Особенно в России, где кадровая политика постоянно и во все эпохи вступает в непримиримые противоречия с национальными обычаями и принципами клановости.
Новый руководитель управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Дагестану Владимир Радченко из-за пикета в Махачкале во второй раз за неделю не смог попасть на рабочее место. Несколько сотен человек перекрыли улицу, чтобы не пустить Радченко на работу. В итоге, как и неделю назад, работа налоговиков была сорвана. Новый руководитель так и не добрался до своего кабинета. Сегодня же заведено уголовное дело о похищении Радченко: в пятницу вооруженные люди вывезли его из здания УФНС и, угрожая убийством, потребовали покинуть республику.
Лезгины, третий по численности народ Дагестана, протестуют против назначения русского Владимира Радченко на должность, которую прежде занимал лезгин Назим Апаев.
В Дагестане российская власть применила особый принцип назначений, закрепив отдельные должности за конкретными представителями многочисленных народов этой республики по принципу <чем многочисленнее народность, тем выше должность>.
Скажем, президентом Дагестана по этому принципу может быть только аварец. В результате вполне логичная попытка назначить на крайне важное - с точки зрения противостояния коррупции - место главного налоговика человека со стороны фактически привела к межнациональному конфликту. Разумеется, лезгины протестуют не против русских, и не против конкретного русского Владимира Радченко, и даже не против того, что налоговую службу в регионе будет контролировать <чужак> (хотя подобные назначения обычно не нравятся ни одной элите в так называемых <национальных республиках>, да и не только в них). Они протестуют против ущемления прав лезгинского народа, за которым должность главы УФНС была в их сознании незыблемо закреплена по национальной квоте.
Кремль с приходом Дмитрия Медведева вообще попытался обозначить некие новые принципы кадровой политики в национальных республиках - в частности, в Ингушетии и Карачаево-Черкесии президентами были назначены представители <титульной> для этих республик нации Юнус-Бек Евкуров и Борис Эбзеев, но они долгие годы никак не были связаны по роду деятельности с самими республиками. Причем тот же Эбзеев произвел, по местным понятиям, кадровую революцию, предложив в качестве премьер-министра КЧР не карачаевца или черкеса, а этнического грека Владимира Кайшева. Нехарактерный кадровый принцип был применен и при назначении нового министра внутренних дел Ингушетии - им стал ингуш, но работавший в предельно далеком от республики Ханты-Мансийском автономном округе.
Попытки ставить в проблемные регионы независимых от местной элиты руководителей как на главные должности, так и в силовые структуры - вполне понятный принцип кадровой политики. Но частота и логика его применения пока недостаточны, чтобы считать его окончательно взятым на вооружение российской властью.
Кроме того, что кадровая политика в многонациональной стране неизбежно должна быть увязана с национальной, она еще должна основываться на принципе профессионализма. Этого принципа мы до сих пор не наблюдали прежде всего на федеральном уровне, где должности зачастую распределяются по вполне восточному принципу клановости и кумовства.
При этом верховной власти важно определить для себя, руководствуется ли она при кадровых назначениях едиными принципами для всей России или в Дагестане, Чечне и, скажем, Кировской области (где губернатором только что стал формальный оппозиционер) эти принципы отличаются. Быть может, лезгины в Дагестане перестанут обижаться, если федеральный центр откажется закреплять должности и за другими крупными этносами -аварцами, даргинцами, кумыками. Понятно, что по объективным политическим причинам достаточно сложно решиться назначить президентом Чечни не чеченца, президентом Ингушетии не ингуша, президентом Дагестана не представителя одного из крупнейших дагестанских этносов, даже не аварца. Но такая национальная политика не должна исключать доминирования принципа профессионализма при назначении как первых лиц регионов, так и руководителей рангом ниже. А распределять должности по национальным квотам - значит, обрекать регионы на постоянные конфликты между профессионализмом и национальной принадлежностью соискателя, не говоря уже о естественной необходимости федерального центра в полной мере контролировать финансовую и криминогенную ситуацию в любом российском регионе.
Так что частная профессиональная судьба совершенно не медийного персонажа, нового главы УФНС Дагестана Владимира Радченко, становится лакмусовой бумажкой эффективности всей кадровой политики российских властей. Их способности совершать осмысленные назначения и обеспечивать своим назначенцам условия для полноценной работы в любой точке нашей протяженной, многонациональной, многоконфессиональной и крайне трудной для управления страны."

gazeta.ru

Патогеныч

P.M.

9-2-2009 21:50 Патогеныч

И ещё ссылка по теме: kommersant.ru

wedmack

P.M.

9-2-2009 21:52 wedmack

Куда смотрят доблестные борцы с экстримизмом? Налицо разжигание национальной розни! Или они только русских подростков способны сажать?

USMARINS

P.M.

9-2-2009 22:05 USMARINS

Душманов к ногтю. А вот интерестно, а что нам мешает найти гденть в средней полосе России лезгина на высокой должности и выпереть его из кабинета под дулом пулемета? Правильно, толерастия.

Kill_Maker

P.M.

9-2-2009 22:33 Kill_Maker

Originally posted by USMARINS:
Душманов к ногтю. А вот интерестно, а что нам мешает найти гденть в средней полосе России лезгина на высокой должности и выпереть его из кабинета под дулом пулемета? Правильно, толерастия.

а чего только лезгина. это просто конкретный пример.
говорят о национальных республиках, а почему россия не является национальной русской???
щас если перечислять всех не русских назначенных, тут пост будет оочень длинным

Серебряный

P.M.

9-2-2009 22:43 Серебряный

Проблема чисто политическая, там замешан сынок главы Дагестана Алиева - зам. uлавы налоговой службы Дагестана. Видимо, решил поиграть в рамзана Кадырова.
И решать ее нужно политическими методами, к примеру, позвонить Муху Алиеву и сказать что-то типа: "Уважаемый Муху Гимратович, мы горячо одобряем идею закрепления поста главы УФНС за представителями лезгинского народа. Более того, этого мало, надо и пост руководителя Дагестана обязательно закрепить за лезгинами. Ну а вам, аварцу, мы непременно подыщем первое же вакантное место на госслужбе по вашему выбору... "
Проблема тут же решится сама собой.

Rytoma

P.M.

10-2-2009 02:05 Rytoma

ну в силовых и судебно-прокурских органах немало работников не титульной нации, а внекоторых прямо непропорциональное засилье.
А тут лезгины бастуют. Если бы в отношении их или иного этноса соплеменников реализовывался бы подобный принцип, интересно, как жилось бы этнической преступности, скажем так в некоторых округах города N?

bs4u32sr30

P.M.

10-2-2009 03:17 bs4u32sr30

Originally posted by Kill_Maker:

а почему россия не является национальной русской?

потому что сильно русские кончаются за рязанью

wedmack

P.M.

10-2-2009 05:47 wedmack

Originally posted by bs4u32sr30:

потому что сильно русские кончаются за рязанью

Ну да, сплошная сплошная мордва дальше начинается

wedmack

P.M.

10-2-2009 08:51 wedmack

В похищении главы УФНС обвинили сына президента Дагестана
Адвокат нового руководителя УФНС по республике Дагестан Владимира Радченко заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы", что сын президента Дагестана Гаджимурад Алиев организовал недавнее похищение Радченко.

Адвокат Мурат Кахэиманов утверждает, что 6 февраля незадолго до похищения его клиента Алиев-младший по телефону сказал Радченко покинуть территорию Дагестана. По словам Кахэиманова, сын президента заявил, что Радченко не должен занять пост главы УФНС. Именно после этого, как заявил адвокат, неизвестные насильно увезли Радченко из здания дагестанского УФНС в Махачкале, озвучивая различные угрозы.

lenta.ru

По обвинению в экстремистской деятельности будут также привлекаться граждане, посягнувшие на жизнь государственного или общественного деятеля с целью прекращения его деятельности.
http://lenta.ru/news/2006/07/28/signe/

OCTAGON

P.M.

10-2-2009 12:15 OCTAGON

Originally posted by wedmack:
[b]В похищении главы УФНС обвинили сына президента Дагестана
Адвокат нового руководителя УФНС по республике Дагестан Владимира Радченко заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы", что сын президента Дагестана Гаджимурад Алиев организовал недавнее похищение Радченко.
[/B]

Интересно, посодют зверька?

Серебряный

P.M.

10-2-2009 12:15 Серебряный

Originally posted by Серебряный:
Проблема чисто политическая, там замешан сынок главы Дагестана Алиева - зам. uлавы налоговой службы Дагестана. Видимо, решил поиграть в рамзана Кадырова.
И решать ее нужно политическими методами, к примеру, позвонить Муху Алиеву и сказать что-то типа: "Уважаемый Муху Гимратович, мы горячо одобряем идею закрепления поста главы УФНС за представителями лезгинского народа. Более того, этого мало, надо и пост руководителя Дагестана обязательно закрепить за лезгинами. Ну а вам, аварцу, мы непременно подыщем первое же вакантное место на госслужбе по вашему выбору... "
Проблема тут же решится сама собой.

Похоже, именно так и решили действовать:
"Президент Дагестана Муху Алиев не комментирует сложившуюся ситуацию, хотя в деле оказался замешан его сын Гаджимурад Алиев - один из заместителей руководителя регионального управления ФНС. Его обвиняют в оказании давления на федерального чиновника с целью вынудить его уехать из Дагестана. Сам Алиев-младший отвергает эти обвинения как беспочвенные.

В администрации президента РФ пояснили, что глава Дагестана находится в Москве, где пытается урегулировать ситуацию. Источники "Коммерсанта" отмечают, что в ближайшее время состоится встреча Муху Алиева с Дмитрием Медведевым, по результатам которой будет принято решение о том, кто будет руководить сбором налогов в республике. Издание не исключает, что Алиев может уйти в отставку, если его позиция не будет учтена."

http://www.fontanka.ru/2009/02/10/015/

Дог

P.M.

11-2-2009 02:54 Дог

По моему прекрасный повод вводить прямое правление, сажать генерал-губернатора на царство, всю местную администрацию - нах. Недовольных в якутию. Пешком.

------
Lupus lupo homo est

USMARINS

P.M.

11-2-2009 07:32 USMARINS

Не лучше залить там все напалмом и обнести забором.

Дог

P.M.

11-2-2009 14:25 Дог

А забором то зачем? Это же такое место для выгула собак получитсья!

------
Lupus lupo homo est

Патогеныч

P.M.

11-2-2009 16:31 Патогеныч

Посмотрим на реакцию Кремля. Если там это проглотят, то в свете назначения "варяга" президентом Бурятии мне лично это о многом скажет.

Серебряный

P.M.

11-2-2009 16:52 Серебряный

Восток-дело тонкое. Силовым способом эту проблему не решить, только путем подковерных интриг.

wedmack

P.M.

14-2-2009 03:16 wedmack

УФНС Дагестана отменило свой приказ о зачислении в штат Владимира Радченко, которого прислали из Москвы, чтобы возглавить управление. Как пишет газета "Коммерсант", фотокопии соответствующего документа появились в Интернете. Решение было принято на основании того, что с Радченко не был заключен служебный контракт, так как он не написал заявление о приеме на работу и не предоставил необходимые для трудоустройства бумаги.
------
Окружение Алиева со своей стороны заявило, что президент получил согласие главы государства на назначение начальником УФНС местного представителя. Официальных комментариев по этому поводу не последовало.
Сам Радченко предположил, что документ об отмене приказа о его принятии на работу датирован задним числом. Он также отметил, что у него нет информации о том, кто руководит УФНС в его отсутствие, так ему неизвестно о новых назначениях.
lenta.ru

Кремль утёрся и слил Радченко?

kuzu

P.M.

14-2-2009 03:55 kuzu

Originally posted by wedmack:
Кремль утёрся и слил Радченко?

"Пусть хоть все умрут -- только бы не было войны!"

USMARINS

P.M.

14-2-2009 10:47 USMARINS

Кремль утёрся и слил Радченко?

Когда ж мы душманов-то в жопу целовать перестанем-то?

Дог

P.M.

14-2-2009 15:12 Дог

Силовым способом эту проблему не решить

Запросто, что, на Магадане мало места?

Когда ж мы душманов-то в жопу целовать перестанем-то?

Мы? Или власть?

------
Lupus lupo homo est

USMARINS

P.M.

14-2-2009 16:06 USMARINS

Мы? Или власть?

По ходу все мы.

Дог

P.M.

14-2-2009 18:03 Дог

Лично я - не целую. Так меня и не назначают никуда.

------
Lupus lupo homo est

Rytoma

P.M.

14-2-2009 18:47 Rytoma

а мож в целовании заключается принцип социального лифта?

норд

P.M.

14-2-2009 19:48 норд

Лично я - не целую. Так меня и не назначают никуда.

вот и не назначат вас президентом

M ifu

P.M.

14-2-2009 21:45 M ifu

Originally posted by USMARINS:
Душманов к ногтю. А вот интерестно, а что нам мешает найти гденть в средней полосе России лезгина на высокой должности и выпереть его из кабинета под дулом пулемета? Правильно, толерастия.

Не правильно. Страх.

M ifu

P.M.

14-2-2009 21:46 M ifu

Originally posted by Дог:
Лично я - не целую. Так меня и не назначают никуда.

Молодец. Только не надо так публично признаватся в этом, а то и заметят.

Извини, резко может быть, но уж больно по детски.

Серебряный

P.M.

14-2-2009 22:17 Серебряный

Originally posted by Дог:

Мы? Или власть?

Вы полагаете, весь Дагестан можно переселить в Магадан?

Rytoma

P.M.

14-2-2009 22:31 Rytoma

Серебряный, дык там места такие красивые: океан, леса, гейзеры где-то поблизости.. . и тоже есть горы!

Серебряный

P.M.

14-2-2009 22:41 Серебряный

Originally posted by Rytoma:
Серебряный, дык там места такие красивые: океан, леса, гейзеры где-то поблизости.. . и тоже есть горы!

Места, может быть, и красивые, но главная проблема Дагестана в том, что там полно дагестанцев.

Rytoma

P.M.

14-2-2009 22:45 Rytoma

Ваши идеи?

P.S. Кстати, это моя родина, без шуток.
А потом в интересные 90-е гг. как понаехали оттуда русские в Россию и понаоставались

Серебряный

P.M.

14-2-2009 22:59 Серебряный

Originally posted by Rytoma:
Ваши идеи?
P.S. Кстати, это моя родина, без шуток.
А потом в интересные 90-е гг. как понаехали оттуда русские в Россию и понаоставались

Я уже их высказывал. Проблема политическая, и может быть решена только путем политических интриг.
Как один из способов - стравить вокруг этой должности несколько кланов, так, чтобы нейтральная фигура из числа русских чиновников в итоге стала для всех компромиссной.

sk0ndr

P.M.

14-2-2009 23:05 sk0ndr

Вы полагаете, весь Дагестан можно переселить в Магадан?

Весь - не надо, пару сотен жывотных и весь Дагестан станет тем, кем и был -достаточно лояльным краем. ТОлько делать нужно жестоко и не боясь. Как англичане в 19 веке.
Не надо гладить обезьян, щедро процитирую самого себя. Кошек - можно, собак можно, обезьян - нельзя. Он считают, что те, кто их гладит - находятся ниже их по статусу. Отсюда и коллизии.

Серебряный

P.M.

15-2-2009 00:34 Серебряный

Originally posted by sk0ndr:

Весь - не надо, пару сотен жывотных и весь Дагестан станет тем, кем и был -достаточно лояльным краем. ТОлько делать нужно жестоко и не боясь. Как англичане в 19 веке.
Не надо гладить обезьян, щедро процитирую самого себя. Кошек - можно, собак можно, обезьян - нельзя. Он считают, что те, кто их гладит - находятся ниже их по статусу. Отсюда и коллизии.

Это иллюзии. На Кавказе живут родовум строем, все друг другу родственники.
"Пару сотен" будет даже не вывезти оттуда, родственники не дадут.
Да и какими силами? Опять, как в саое время в Чечню, все мало-мальски боеспособные части в Дагестан сгонять?
Устраивать вторую Чечню?
Ради чего?

wedmack

P.M.

15-2-2009 01:20 wedmack

Уважаемые форумчане! Объясните мне, пожалуйста, с точки зрения пользы государству - зачем России все эти кавказские республики, использующие Россию как клопы человека? Просто хочу понять смысл.

таран

P.M.

15-2-2009 01:53 таран

Поговорку армейскую вспомнил: Мне все равно как вы будете служить, главное что бы вы зае.. . лись. Вот и они в нынешнем качестве для того, что бы остальные не скучали ))

Дог

P.M.

15-2-2009 02:43 Дог

Вы полагаете, весь Дагестан можно переселить в Магадан?

Да. И думаю, что там ещё место останеться, для иных гордых.

"Пару сотен" будет даже не вывезти оттуда, родственники не дадут.

О, как раз попутчики. Всех в колонну, и марш.

Да и какими силами? Опять, как в саое время в Чечню, все мало-мальски боеспособные части в Дагестан сгонять?

Родом живут? Значит не конкретного человека изничтожаем, а весь род. Не переговоры ведем, а просто не оставляем за спиной ничего живого.

------
Lupus lupo homo est

Andrew_M

P.M.

15-2-2009 03:47 Andrew_M

Originally posted by wedmack:
Уважаемые форумчане! Объясните мне, пожалуйста, с точки зрения пользы государству - зачем России все эти кавказские республики, использующие Россию как клопы человека? Просто хочу понять смысл.

По-моему очевидно что пользы от них нету. Даже государству пользы не видно. А простому населению один вред и очень сильная опасность. Не дай бог дочка какому нибудь отпрыску родо-племенных дикарей приглянется и.. конец придет.

Ресурсов там давно нету, сельское хозяйство бесперспективно в сколько нибудь солидных масштабах, стратегического значения тех мест, тоже не наблюдается. Все эти разговоры о военных базах, рассчитаны на телевизионных обывателей. Против кого базы? против Грузии что ли, чепуха. Выход к морю может быть так важен? К Каспийскому? Так оно озеро, где давно уже дагестанкие и азерские браконьеры выловили всю ценную ихтиофауну. Десятки стран не имея такого озера живут припеваючи, а нам оно на что задалось.

Вот красивая природа там действительно имеется. Но мало кому приходит в голову ехать туда для любования горными пейзажами. В конце концов, Эльбрус видно даже из северных районов Ставрополья, а сильно близко приближаться к горам немногие могут решиться. Большинство населения вообще никуда не ездят, а оставшиеся прутся на отдых в зарубежные страны. Так что и с этой стороны ущерба не прибудет.

Всегда бесило то, как легко мы отдали Славянские регионы в девяносто первом. Потеряли не только огромные равнинные территории, но в историческом плане были отброшены на многие столетия назад. Отдали без звука, ка-то по-рабски покорно, и никто не вопил о недопустимости разбазаривания землицы, о потере военных баз. И со стороны Запада не пришло ни одного писка о попрании территориальной целостности Союза. Наоборот чохом были признаны 15 новых государств, без малейшей проволочки.
А теперь мертвой хваткой вцепились в горные кручи, от которых нам одна беда и нападения.

Патогеныч

P.M.

15-2-2009 06:57 Патогеныч

Originally posted by wedmack:
Уважаемые форумчане! Объясните мне, пожалуйста, с точки зрения пользы государству - зачем России все эти кавказские республики, использующие Россию как клопы человека? Просто хочу понять смысл.

Во-первых, в империи до чёрта других национальных окраин (на то она и империя), сам в такой живу. Если отпустить Кавказ в свободное плавание, это станет для них нехорошим примером и вообще опасным прецедентом.
А проблему кавказской преступности, которая в частности Вас очень беспокоит (да и меня раздражает тоже) этот шаг не решит. Вот Азербайджан уже скоро 20 лет как отдельное государство - и что? Можно подумать, у нас нет азербайджанских ОПГ? А на заседания их диаспоры по некоторым сведениям сам Большой Вован приезжал.
А может у нас нету армянских криминальных сообществ?

Во-вторых, есть мнение, что кавказцы на самом деле пока совсем не жаждут независимости. Какой резон? Так они ведут довольно комфортное существование, пользуясь всеми благами, которые даёт статутс субъекта федерации, но в то же время де-факто являсь практически независимыми государствами. А если будет независимость - на какие шиши они жить станут?

wedmack

P.M.

15-2-2009 19:16 wedmack

Originally posted by Патогеныч:

Если отпустить Кавказ в свободное плавание, это станет для них нехорошим примером и вообще опасным прецедентом.

Да это в качестве аргумента можно принять. Но не перевешивает ли цена за это сомнительную пользу? Ведь и другие нац. окраины скоро возьмутся за оружие, видя как много достаётся бандитствующим субъектом федерации.

Originally posted by Патогеныч:

А на заседания их диаспоры по некоторым сведениям сам Большой Вован приезжал.

Это уже другой вопрос. Вопрос того, в чьих интересах работает власть, на кого опирается.

Originally posted by Патогеныч:

А если будет независимость - на какие шиши они жить станут?

Вот если их отделить, то другие окраины посмотрят на их нищенское существование без РФ и не захотят отделяться. Так вроде получается?