Не, ну это же указана просто пропорция пороха к конкретной массе заряда. Кроме того, данная масса - это все что можно засунуть в пыж-контейнер для пластика, потому и указан именно этот пример. А мы то сейчас говорим про бесконтейнерное снаряжение металла, при котором массу заряда можно существенно увеличить, т.к. объем позволяет. Речь то не о развлекательной стрельбе, а о дробовом охотничьем заряде, поэтому чем больше дроби, тем больше вероятность попадания.
Кстати, вот у меня перед глазами банка Ирбис-410, там конкретно написано, что рекомендация именно для полиэтиленовой гильзы и полиэтиленового пыж-контейнера, при этом на 18 грамм дробового заряда рекомендуется аж 1,1гр. пороха.