После внесенных прошлым летом в ЗОО поправок, приравнявших антик к гражданскому оружию, появилась масса проблем. Теперь надо получать лицензию даже на кремневый короткоствол, есть трудности при продаже, и.т.д. Поэтому, появилась идея, как вывести весь антик из-под действия ЗОО:
1. В РФ международные договора в случае любого конфликта превалируют над национальным законодательством.
2. Начиная с июля 2012 в соответствии с поправками в ЗОО все антикварное оружие стало подвидом гражданского.
3. ЗОО - национальный закон, Таможенный Кодекс Таможенного Союза (ТК ТС) со всеми приложениями и дополнениями - международный договор РФ. Соответственно, в случае противоречий между ЗОО и ТК ТС второй имеет преимущество.
4. В соответствии с ТН ВЭД ТС (приложение к ТК ТС) ввозимое оружия (для примера возьмем кремневый пистолет и немецкий кортик) может относиться либо к 93-ей, либо к 97-ой группе:
Группа 93. Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности
9301. Оружие военного образца, кроме револьверов, пистолетов и оружия товарной позиции 9307
9302. Револьверы и пистолеты, кроме входящих в товарную позицию 9303 или 9304
9303. Оружие огнестрельное прочее и аналогичные устройства, действующие посредством использования заряда взрывчатого вещества (например, спортивные ружья и винтовки, огнестрельное оружие, заряжаемое с дула, ракетницы и прочие устройства для пуска только сигнальных ракет, пистолеты и револьверы для стрельбы холостыми патронами, пистолеты с выскакивающим стержнем для гуманного забоя животных, линеметы
9304. Оружие прочее (например, пружинные, пневматические или газовые ружья и пистолеты, дубинки), кроме указанного в товарной позиции 9307
9305. Части и принадлежности изделий товарных позиций 9301 - 9304
9306. Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичные средства для ведения боевых действий, их части; патроны, прочие боеприпасы, снаряды и их части, включая дробь и пыжи для патронов
9307. Мечи, сабли, шпаги, палаши, штыки, пики и аналогичное оружие, части перечисленного оружия, ножны и чехлы к нему
Группа 97. Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат
9705. Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, ботанике, минералогии, анатомии, истории, археологии, палеонтологии, этнографии или нумизматике
9706. Антиквариат возрастом более 100 лет.
5. Теперь смотрим пояснения к вышеприведенным группам:
Группа 93 Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности
Примечания. 1. В данную группу не включаются:
а) товары группы 36 (например, ударные капсюли, детонаторы, сигнальные ракеты);
б) части общего назначения из недрагоценных металлов, указанные в примечании 2 к разделу XV, или аналогичные части из пластмасс (группа 39);
в) боевые бронемашины (товарная позиция 8710);
г) телескопические прицелы или прочие оптические устройства, пригодные для использования с оружием, если они не установлены на огнестрельном оружии или не представлены с огнестрельным оружием, на котором они должны быть установлены (группа 90);
д) луки, стрелы, фехтовальные рапиры или игрушечное оружие (группа 95); или
е) ПРЕДМЕТЫ ДЛЯ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ И АНТИКВАРИАТ (товарные позиции 9705 или 9706)
9705 Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, ботанике, минералогии, анатомии, истории, археологии, палеонтологии, этнографии или нумизматике
Эти изделия зачастую обладают крайне низкой собственной стоимостью, но представляют интерес с точки зрения своей редкости, классификации по тематике и того, как они представлены. В данную товарную позицию включаются:
Б. Коллекции и предметы коллекционирования по истории, этнографии, палеонтологии или археологии, например:
1. Изделия, являющиеся материальными остатками человеческой деятельности, пригодные для изучения деятельности предыдущих поколений, такие как: мумии, саркофаги, ОРУЖИЕ, культовые принадлежности, предметы одежды, предметы, принадлежавшие известным людям.
2. Изделия, по которым можно изучать деятельность, нравы, обычаи и особенности современных отсталых племен, например, орудия труда, оружие или культовые принадлежности.
9706 Антиквариат возрастом более 100 лет
В данную товарную позицию включается весь антиквариат возрастом более 100 лет при условии, что он не включен в товарные позиции 9701 - 9705. Интерес к этим товарам связан с их возрастом и, как общее следствие, их редкостью.
При условии соблюдения этих положений в данную товарную позицию включаются:
1. Старинная мебель, рамы и панельная обшивка.
2. Изделия печатной промышленности: инкунабулы и прочие книги, ноты, карты, гравюры (кроме относящихся к товарной позиции 9702).
3. Вазы и прочие керамические изделия.
4. Текстильные изделия: ковры, гобелены, вышивка, кружева и прочие материалы.
5. Ювелирные изделия.
6. Изделия золотых или серебряных дел мастеров (кувшины, чаши, кубки, канделябры, блюда и т.д.).
7. Витражи или окна из цветного стекла.
8. Люстры и светильники.
9. Кузнечные и слесарные изделия.
10. Небольшие украшения для стеклянных шкафов (коробки, конфетные коробки, табакерки, табачные терки, шкатулки, веера и т.д.).
11. Музыкальные инструменты.
12. Часы всех видов.
13. Резьба по драгоценному камню (камеи, резные камни) и изделия мастеров по знакам (печати и т.д.).
При условии сохранения ими первоначального характера в данную товарную позицию включаются антикварные изделия, отремонтированные или отреставрированные. Например, в данную товарную позицию входят: старинная мебель с частями, изготовленными в наше время (например, арматурой и замененными частями), старинные гобелены, кожа или ткани, укрепленные на современных деревянных основах.
Из всего вышеприведенного следует, что по ТН ВЭД ТС ввозимые пистолет и кортик не могут рассматриваться одновременно и как оружие (глава 93), и как антиквариат/предмет коллекционирования (глава 97). Это - либо одно, либо другое, о чем прямо написано в примечаниях к главе 93 ("В ДАННУЮ ГРУППУ НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ .. . ПРЕДМЕТЫ ДЛЯ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ И АНТИКВАРИАТ (товарные позиции 9705 или 9706)").
С другой стороны, ЗОО прямо говорит о том, что старинное/антикварное оружия являются подвидом гражданского оружия:
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
оружие, имеющее культурную ценность, - оружие, включенное в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" либо подпадающее в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в том числе старинное (антикварное) оружие;
старинное (антикварное) оружие - огнестрельное, метательное и пневматическое оружие, изготовленное до конца 1899 года (за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы патронами), а также холодное оружие, изготовленное до конца 1945 года;
Статья 3. Гражданское оружие
Гражданское оружие подразделяется на:
6) оружие, используемое в культурных и образовательных целях:
оружие, имеющее культурную ценность;
старинное (антикварное) оружие;
копии старинного (антикварного) оружия;
реплики старинного (антикварного) оружия;
списанное оружие
Вывод: налицо явное противоречие между ЗОО и ТК ТС. Как международный договор ТК ТС превалирует. Соответственно, любое оружие, являющееся КЦ/антиквариатом/предметом коллекционирования не может одновременно являться оружием, относящимся к ЗОО. То есть, ссылки на "оружие, имеющее культурную ценность" и "старинное (антикварное) оружие" должны быть исключены из п.6, ст.3 ЗОО, как противоречащие международному договору РФ (ТК ТС).
Покритикуйте. Где у меня ошибка в рассуждениях? :-)