Guns.ru Talks
Законодательство об охоте
Путин подписал Постановление от 27.01.2010 N31 ... ( 1 )

тема закрыта

вход | зарегистрироваться | поиск | картинки | календарь | поиск оружия, магазинов | фотоконкурсы | Аукцион

Путин подписал Постановление от 27.01.2010 N31 о передаче полномочий в МПР

pailot
P.M.
28-1-2010 00:26 pailot
перемещено из Охота


Постановление от 27 января 2010 г. N31
Постановление от 27 января 2010 г. N31 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны и использования объектов животного мира
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны и использования объектов животного мира.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 января 2010 г. N 31

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной
власти в сфере охраны и использования объектов животного
мира
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 <Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1493; 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 26, ст. 2846; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 25, ст. 2980; 2009, N 9, ст. 1122; N 25, ст. 3059):
а) в пункте 1 слова <, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания> исключить;
б) в пункте 6:
абзацы третий, четвертый и шестой подпункта <в> признать утратившими силу;
абзац четвертый подпункта <д> признать утратившим силу;
в) в пункте 8 слова <178 единиц> заменить словами <173 единиц>, слова <17176 единиц> заменить словами <16583 единиц>.
2. В Положении о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 22, ст. 2337; N 26, ст. 2846; N 52, ст. 5587; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 25, ст. 2980):
а) в пункте 1 слова <охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, > исключить;
б) подпункты 5.2.2, 5.2.3 и 5.2.6 признать утратившими силу.
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 <Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 52, ст. 5597; 2008, N 16, ст. 1707; N 22, ст. 2581):
а) в абзаце четвертом пункта 3 слова <в установленной сфере деятельности> исключить;
б) в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденном указанным постановлением:
подпункт 5.1.13 изложить в следующей редакции: <5.1.13. за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;>; дополнить подпунктом 5.3.14 следующего содержания: <5.3.14. проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;>; дополнить подпунктом 5.58 следующего содержания: <5.5 . выдает удостоверения на право охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации;>.
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 <О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; 2009, N 3, ст. 378; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976):
а) в пункте 4 слова <до 8 департаментов> заменить словами <до 9 департаментов>;
б) в пункте 5:
в абзаце втором слова <450 единиц> заменить словами <495 единиц>; в абзаце третьем слова <126 единиц> заменить словами <131 единицы>, слова <4610 единиц> заменить словами <5203 единиц>;
в) в пункте 6:
подпункт <а> дополнить абзацем следующего содержания:
<45 единиц - за счет сокращения на 45 единиц предельной численности работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций;>;
подпункт <б> дополнить абзацем следующего содержания:
<5 единиц - за счет сокращения на 5 единиц предельной численности работников центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этой Службе на руководство и управление в сфере установленных функций;>;
подпункт <в> дополнить абзацем следующего содержания:
<593 единицы - за счет сокращения на 593 единицы предельной численности работников территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этой Службе на руководство и управление в сфере установленных функций;>;
г) в Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1 слова <(за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, не обитающим на особо охраняемых природных территориях и (или) не занесенным в Красную книгу Российской Федерации)> исключить;
в подпунктах 5.2.38, 5.2.46 и 5.2.48 слова <(за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты)> исключить;
в подпункте 5.2.51 слова <(за исключением отнесенных к объектам охоты, не обитающим на особо охраняемых природных территориях и (или) не занесенным в Красную книгу Российской Федерации)> исключить;
дополнить подпунктами 5.2.5б3 и 5.2.5б4 следующего содержания:
<5.2.56 . правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5.2.564. порядок исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;>;
дополнить подпунктами 5.31 и 5.32 следующего содержания:
<5.31. осуществляет организацию работ по разведению в полувольных условиях объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5.3 . осуществляет организацию работ по государственному учету и государственному мониторингу объектов животного мира;>;
в подпункте 5.14 слова <(в пределах своей компетенции)> исключить;
в подпунктах 5.15 и 5.16 слова <(за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты)> исключить.
5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 <О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; 2009, N 3, ст. 378; N 9, ст. 1119):
а) в пункте 3 слова <752 единиц> заменить словами <707 единиц>;
б) в Положении о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:
в абзаце втором пункта 1 слова <охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и среды их обитания, > исключить;
подпункты 5.2.1 и 5.2.23 признать утратившими силу;
в подпункте 5.2.25 слова <и в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания> исключить;
подпункты 5.2.252, 5.2.253 и 5.5.9 признать утратившими силу;
в подпункте 5.5.17 слова <в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, > исключить;
в подпунктах 5.5.18 и 5.5.19 слова <и в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания> исключить;
подпункт 5.6.8 признать утратившим силу.
6. Для служебного пользования.

Egalitist
P.M.
28-1-2010 01:57 Egalitist
Ну и заради чего тему заявили?
Egalitist
P.M.
28-1-2010 01:57 Egalitist
Ну, и чего заради тему завели?
pailot
P.M.
28-1-2010 02:06 pailot
это к тому, что охотбилеты до 01.04.2010 теперь продлевать и выдавать должны специалисты МПР
Hook77
P.M.
28-1-2010 03:18 Hook77
Кстати очень важная тема. Переводя на русский язык, теперь полномочия по всей охоте передаются из минсельхоза в минприродресурс. А вспоминая прошлые переходы плюс новые билеты, предвидится очередной гимор с охотбилетами и почими документами. У кого какие мысли коллеги. Может информация есть?
as-hunter
P.M.
28-1-2010 19:12 as-hunter
это к тому, что охотбилеты до 01.04.2010 теперь продлевать и выдавать должны специалисты МПР

А с 1 апреля выдавать билеты должны сотрудники спецуполномоченных органов субъектов федерации, а это федеральная структура, котора будет надзирать над местным охотнадзором.
Larsen
P.M.
28-1-2010 21:33 Larsen
Читается это так : Одна часть охотников, которая может себе это позволить, на все 100% перекочевывает в РБ, Чехию, Африку......
Вторая часть, стройными рядами, пополняет относительно немногочисленную, до селе, армию сознательных браконьеров.
c.d.a
P.M.
28-1-2010 22:57 c.d.a
Originally posted by Larsen:
Читается это так : Одна часть охотников, которая может себе это позволить, на все 100% перекочевывает в РБ, Чехию, Африку......
Вторая часть, стройными рядами, пополняет относительно немногочисленную, до селе, армию сознательных браконьеров.

дауж.... .

pasetnik
P.M.
28-1-2010 23:15 pasetnik
Такими темпами у нас тоже нечего неостанится.
Kalina
P.M.
28-1-2010 23:47 Kalina
Так давно было ясно о данном постановлении .
Nick0
P.M.
29-1-2010 00:06 Nick0
Originally posted by Larsen:
Читается это так : Одна часть охотников, перекочевывает в РБ, Чехию, Африку......
Вторая часть, .. . пополняет армию браконьеров.

Сергей, поясни плиз. Хотелось бы понять. Прочел дважды. Не понял ни фига, а хотелось бы...

Как обывателю, мне пофигу, кому из чиновников достанется, не особо эффективная и не заточенная на рядовых граждан, структура. Возможно я чего-то не знаю, но текст, как я его читаю для меня звучит по другому:
очередная рокировка в гос управлении, гражданам не беспокоиться.

pailot
P.M.
29-1-2010 00:49 pailot
Эти изменения могут привести к временному снижению остаточной дееспособности всех четырех ведомств. В частности, штатная численность центрального аппарата Минсельхоза РФ в соответствии с этим постановлением должна быть сокращена на 45 человек - в основном, очевидно, за счет "мертвых душ" (если таковые имеются) и сотрудников Департамента лесного и охотничьего хозяйства Это вполне можно расценивать как издевательство над данным департаментом - он получил "охотничьи" функции лишь в прошлом году и несколько месяцев их "переваривал", естественно, не без ущерба для выполняемых им функций в области лесных отношений. Теперь ему предстоит обратный процесс.

С принятием этого постановления, а особенно с вступлением в силу с 1 апреля 2010 года печально известного закона "Об охоте ... ", в управлении лесными землями будут выстроены две параллельные вертикали - одна лесная, другая охотничья. Скорее всего, главным результатом этого станет ускорение процесса захватов лесных земель под разнообразными предлогами с исключением их из общедоступного использования.

Показательно, что в постановлении правительства, касающемся вопросов охоты, есть пункт "для служебного пользования". Видимо, охота настолько важна для наших федеральных чиновников, что они не решаются все свои сокровенные мысли на эту тему сделать достоянием гласности. Наверняка в засекреченном пункте говорится о какой-нибудь очередной гадости, ведущей к ущемлению прав граждан на благоприятную окружающую среду или свободное и бесплатное посещение лесов.
(ЦИТАТА ИЗ ЛЕСНОГО ФОРУМА)

пончеГ
P.M.
29-1-2010 01:03 пончеГ
сил нет изучать эти пункты.. может кто-нибудь кратко пояснить, вот есть у меня билет ООиРа рязанского, он еще сколько будет действовать? на этот год его продлевать? и куда идти за новым государственным? прописка московская если что. заранее спасибо огромное

зы: или, может, ткните носом, где смотреть в ветке про закон об охоте

Larsen
P.M.
29-1-2010 07:49 Larsen
Обясняю. Но, срзу оговорюсь - это взгляд лично мой, и некоторых моих друзей-прятелей. Я его не распространяю, и не агитирую за него.

1. Получается сейчас, что к обычным проблемам с лицензиями сейчас добавятся известные проблемы с охот. билетами и путевками. Конкретно, у нас в Питере, "билеты нового образца" давали в одном месте. Их активно брали. Что там будет твориться сейчас? Я не знаю, и, впрочем, знать не хочу.
2. Бывшие общества ни кто не отменял. И свои взносы они собирают исправно. У меня аж ЧЕТЫРЕ билета - два питерских, два - провинциальных. Без них разговор об именной лицензии просто можно и не заводить. А есть у тебя как-то государев документ, или нет, на момент ее получения в данном охотколлективе - пофигу.
3. Что и кто у меня будет спрашивать в лесу??? Я ясно сейчас этого не представляю. Поэтому буду уважать только псковский ОМОН . Остальные отправляются по известному адресу, и, если это необходимо, силой.
4. Мне сейчас, ЛЕГАЛЬНО и ЗАКОННО, проще и дешевле проехать 900 км. в РБ, настрелять там мяса копытного в удовольствие и вернуться домой. Это правильно??
5. Или, воспользоваться опытом и навалять копыт в 140 км от города - но полностью противозаконно. Что выбрать?

Вот меня это дописывание и переписывание закона и злит. Немного
Но, это личное - я от России уже ни чего не жду, и на послабление не надеюсь.

Hook77
P.M.
29-1-2010 08:05 Hook77
Да еще никто ничего не знает, пока только подписан указ о передаче функций от одного министерства другому, и пока организуют отдел, пока войдут в курс дела, не дай бог выдумают новые билеты, то будет как с отменой лицензий и переходом к СРО. Лицензий не выдают, старые не действительны, работать нельзя, а СРО еще не зарегистрированы, хотя в них кое кто уже вступил, и все стоит. Как бы и у нас так не получилось, как вспомню недавнюю смену билетов, новых нет и старые не продлевают, разные печати и прочее, неприятно... .
likin1
P.M.
29-1-2010 11:07 likin1
Originally posted by Hook77:
Да еще никто ничего не знает, пока только подписан указ о передаче функций от одного министерства другому, и пока организуют отдел, пока войдут в курс дела, не дай бог выдумают новые билеты, то будет как с отменой лицензий и переходом к СРО. Лицензий не выдают, старые не действительны, работать нельзя, а СРО еще не зарегистрированы, хотя в них кое кто уже вступил, и все стоит. Как бы и у нас так не получилось, как вспомню недавнюю смену билетов, новых нет и старые не продлевают, разные печати и прочее, неприятно....

Вот именно что ПОКА , ПОКА, ПОКА,
А когда жить то будем что бы по Нормальным понятным Правилам и желательно для всех и единым, а не все время по договоренности, все время в ожедание доработок и поправок. Помоему НИКОГДА!
Согласен с Ларсеном

nord13
P.M.
29-1-2010 11:41 nord13
Вторая часть, стройными рядами, пополняет относительно немногочисленную, до селе, армию сознательных браконьеров.

Увы да. Но не такую уж и немногочисленную раннее, а уж теперь то...
Пример действительности: вся округа поделена меж 2-мя охотобществами, в одном из них закончилась в конце прошлого августа лицензия на аренду охотугодий и до сих пор не могут сделать. А угодья у них самые сладкие. Естественно нет лицензии -нет путевок. А сезоны на утку, на зайца и т.д. идут один за другим. Народ по старой памяти на охоту ходит, правда без путевки гдеж ее взять то, а охотнадзор все планы на три года вперед по штрафам выполнил "хлопая" обычных рядовых охотников, которые за зайчиком выходят на места где годами раньше охотились.

qwwerty
P.M.
29-1-2010 11:55 qwwerty
До весенней охоты осталось 2 месяца. Данное постановление может повлиять на ее открытие?
dmitry123
P.M.
29-1-2010 12:18 dmitry123
Да ладно вам всем!! Мало ли чего напишут внути Садового кольца. Мне думается, что как у нас водится на все это положат большой член, а все вопросы по охоте будут решаться на месте, все как обычно.. . :-))
as-hunter
P.M.
29-1-2010 16:44 as-hunter
Originally posted by qwwerty:
До весенней охоты осталось 2 месяца. Данное постановление может повлиять на ее открытие?

Будет примерно так (хотя и могу ошибиться). Департамент охотничьего хозяйства Минсельхоза перейдет в МПР. Хотя не понятно перейдут штаты или реальные люди. Печальный опыт подсказывает, что люди скорее всего будут совсем другие.
Надзорные функции Россельхознадзора в области охоты передадут Росприроднадзору. С людьми то же абсолютный туман. Наши уже пакуют чемоданы и начинают искать новую работу. Если переход произойдет быстро, до скорее всего госбилеты будет выдавать и продлевать Росприроднадзор, но скорее всего до 1 апреля это будут делать сотрудники Россельхоза, а после 1 апреля госохотнадзор субъектов.
Весенняя охота откроется скорее всего по правилам добывания, принятым в прошлом году, т.е в не зависимости от каких либо структур. Выдавать путевки будут местные органы охотнадзора и владельцы хозяйств. А вот контроля во многих краях и областях не будет, не кому будет. Кого то сократят, а кто то еще только будет устраиваться на новом месте.
Утка точно прилетит, да же если полномочия по охоте на марс передадут, ей как то до лампочки наши перестройки.
Хуже будет людям, т.е охотникам, особенно тем кто имеет госбилеты и у него в эти ближайшие месяцы перерегистрация оружия.

svarnoi
P.M.
29-1-2010 18:09 svarnoi
Путин подписал Постановление от 27.01.2010 N31 о передаче полномочий в МПР

Получается, что разработку Правил охоты согласно ст. 23 закона "Об охоте" теперь будет выполнять МПР?
Тогда все предложения надо направлять им. В Правилах добывания полно косяков, особенно по Перечню орудий добывания.

fref1
P.M.
29-1-2010 18:55 fref1
Originally posted by nord13:

Пример действительности: вся округа поделена меж 2-мя охотобществами, в одном из них закончилась в конце прошлого августа лицензия на аренду охотугодий и до сих пор не могут сделать. А угодья у них самые сладкие.


ну и что у нас тоже угодия переоформляются но всем выдают путёвки как в угодия общего пользования, т.е. мне на зайца выдали бесплатно в четыре района!
Думаю вам стоит писать бумагу в прокуратуру..... . !

ау
P.M.
29-1-2010 23:47 ау
А по большому счёту поживём УВИДИМ , ждать недолго.

Полностью поддерживаю)) хуже однозначно быть не должно, потому как некуда)))

Дядя Леша
P.M.
30-1-2010 00:16 Дядя Леша
izvestia.ru
Все-таки охота оказалась не женским делом. Министр сельского хозяйства Елена Скрынник и министр природных ресурсов Юрий Трутнев (фото: ИТАР-ТАСС)
Волки отдельно, овцы отдельно
Главным по охоте стал министр Юрий Трутнев
Алексей Аронов

У охотничьих хозяйств появился новый регулятор. Минсельхоз, курировавший отрасль 20 лет, передал эти полномочия Минприроды. А глава министерства Юрий Трутнев уже пообещал усилить борьбу с браконьерами. Лучше бы охраной природы занималась федеральная служба, напрямую подчиняющаяся правительству, замечают эксперты.

В советское время охотничьими хозяйствами занимался централизованный орган - Главохота. В перестроечное время контроль над отраслью перешел к Минсельхозу.

- Решили так, что мясо, пушнина, шкуры - то есть продукция охотхозяйств - ближе всего к агропрому. Но на самом-то деле животный мир - это природный ресурс, а не сельское хозяйство. И получилось так, что заповедники - у Минприроды, национальные парки - у Минприроды, а заказники и охотничьи хозяйства - в Минсельхозе, - вспоминает исполнительный директор Союза охотпользователей России Владимир Останин.

Теперь все это в прошлом. Премьер Владимир Путин подписал постановление о передаче Минприроды функций охотничьего регулятора. Изменит ли это что-нибудь?

- То, что все природоохранные функции сосредоточены в одном ведомстве, это, безусловно, правильно. Но следует понимать, что передаются не полномочия по охране объектов животного мира, а полномочия по контролю за тем, как субъекты федерации занимаются этой самой охраной, - рассказывает Михаил Крейндлин, руководитель программы по особо охраняемым природным территориям "Гринпис России".

Кроме того, лесное хозяйство по-прежнему относится к ведению Минсельхоза, а значит, охотникам придется бегать по инстанциям разных ведомств. Для того чтобы получить право охотиться, нужно сначала оформить аренду лесного участка - за этим будет наблюдать Россельхознадзор. А все, что касается непосредственно охоты, - это уже компетенция Росприроднадзора.

Эксперты сходятся во мнении, что лучший выход из ситуации - создание федерального природоохранного агентства, имеющего полномочия непосредственно заниматься охраной лесонасаждений, животных и т.д. И подчиняться оно должно правительству.

- Иначе получается, что Минприроды должно само себя контролировать, - замечает Крейндлин.

В то же время охотники считают, что передача полномочий от Минсельхоза к Минприроды пойдет отрасли на пользу.

- Мы ожидаем, что будут подготовлены настоящие, хорошие правила охоты, а не те "инструкции" по добыванию, которые утвердило правительство по предложению Минсельхоза. В них, например, охотникам указывают ходить с холодным оружием на вальдшнепов. Кто это придумал? - удивляется Останин.

В самом министерстве торжественно обещают "способствовать устойчивому развитию охотничьего промысла, сохранению и приумножению зверей и птиц, борьбе с браконьерством". А ранее в интервью "Известиям" (см. "Стрелять в животное с воздуха - это не по-охотничьи" от 05.06.09) министр Юрий Трутнев (сам, между прочим, заядлый охотник) обещал, что наведет порядок с "научными" квотами на отстрел животных. А то ими часто прикрываются высокопоставленные чиновники - браконьеры.

- Борьба с браконьерством зависит не от ведомственной принадлежности "охотничьего" департамента, а от того, в каком состоянии находятся инспекционные службы на местах. А они находятся в самом плачевном состоянии. Но есть надежда, что в Минприроды озаботятся структурой этой службы, ее финансированием и т.д., - резюмирует эксперт Всемирного фонда дикой природы (WWF) Алексей Вайсман.

Hook77
P.M.
30-1-2010 05:06 Hook77
Меня больше волнует, что охот билет мой минсельхозовский, который только что с гимороем поменяли поменяли на новый образец, а переоформление не за горами. И пока их как в прошлый раз, год печатать новые будут, такие как я будут сидеть и курить бамбук. А кто в военных или МВДешных обществах тому вообще наверное фиолетово, они перемен и не заметят.
Sergey10
P.M.
30-1-2010 07:54 Sergey10
Originally posted by фенимор:

для того , чтоб быть охотником не обязательно быть членом общества охотников , что раньше было невозможно ...


Возможно это было аж с 1993 года (Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 26 июля 1993 г. N 728 "О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации": Удостоверением на право осуществления охоты служат охотничьи билеты, выдаваемые государственными органами управления охотничьим хозяйством, или членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями, с отметкой этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и об уплате государственной пошлины, и путевка (лицензия), выдаваемая в установленном порядке.")
as-hunter
P.M.
30-1-2010 11:42 as-hunter
Возможно это было аж с 1993 года

А в районах промысловой охоты и приравненных к ним еще раньше.
WalterG
P.M.
30-1-2010 12:07 WalterG
Передача контроля за охотничьим природопользованием из минсельхоза в минприроды логична и оправдана: охотничьи ресурсы - это не свинофермы, а популяции обитающих в свойственных им угодьях диких животных, о чём многие стали уже забывать. Кстати, в минприроды бы разумно передать и контроль за лесопользованием, а сами лесоводы пусть остаются в минсельхозе, они сажают и снимают урожай как аграрии, оборот "посевной" крайне долог и особенно нужен сторонний контроль за их деятельностью. Скажу больше: и подготовку охотоведов нужно вести не при сельхозинститутах, а на базе биофаков университетов, создавая кафедры естественного природопользования (не изменяющего дикой природной среды, назовём wildlife deployment and monitoring), готовя специалистов по сохранению и использованию ресурсов дикой природы, это и будет современная форма охотоведения, соответствующая мировому опыту и нынешним социальным и экономическим условиям.
pailot
P.M.
30-1-2010 13:38 pailot
WalterG
Вы все правильно отметили, но на сегодняшний день в большинстве регионов сложилась вот какая картина:
1. в субъектах поступающих субвенций не достаточно, да и бюджетных средств регионов не хватает на содержание охотинспекторов в количестве, позволяющим полно и качественно осуществлять преданные полномочия .
2. после передачи полномочий по охране, использованию и регулированию в 2008г на уровень субъекта в большинстве районов вновь образованы управления, в которые набрали людей с улицы (профессионалов охотоведов - большинство из которых не случайные люди в охотнадзоре, переживающих за происходящее разбазаривание - оставили в большинстве регионов в РСХН).
3. после передачи полномочий по надзору за охраной ж.м. субъектовой службы из РСХН в МПР, за счет сокращения РСХН, неизвестно "кого" пройдет по конкурсу и можно предполагать, о новом "качественном" составе.
4. "Лучше бы охраной природы занималась федеральная служба, напрямую подчиняющаяся правительству, замечают эксперты.
В советское время охотничьими хозяйствами занимался централизованный орган - Главохота", вот к чему необходимо стремится.
Harpushtak
P.M.
30-1-2010 17:41 Harpushtak
Originally posted by Hook77:

Меня больше волнует, что охот билет мой минсельхозовский, который только что с гимороем поменяли поменяли на новый образец, а переоформление не за горами.


Не за горами это когда?
Surgerion
P.M.
30-1-2010 18:23 Surgerion
А, решение проблемы браконьерства не только в отсутствии денег и штатов в надзорных органов, а больше в самой системе распределения возможностей побывать в угодьях. Это касается не только охот, но и мн.мн.др. Что в принципе было и есть. Совок же.. . И я не наблюдаю перспективу в изменении сей ситуации.
Хотя, карать станут чаще из-за увеличения бюджета охотнадзорных органов. Что, только, обострит проблему рядового охотника.
as-hunter
P.M.
30-1-2010 20:15 as-hunter
Сразу волчий билет, а с такими вся сибирь жила. А вольчьими их называли функционеры охотобществ, у которых деньги из под носа уходили.
Sergey10
P.M.
30-1-2010 20:51 Sergey10
Originally posted by фенимор:

На бескрайних просторах Сибири охотугодий госфонда достаточно , а у нас их практически НЕТ ...


ДА, очень и очень много: например в Иркутской области целых 18 % , при том что площадь области 767 900 км² (на пятом месте по России). Кроме того, большая их часть расположена на севере области, в 2000 км от областного центра.
Дядя Леша
P.M.
30-1-2010 20:54 Дядя Леша
Originally posted by фенимор:
На бескрайних просторах Сибири охотугодий госфонда достаточно , а у нас их практически НЕТ .. . Соответственно данный билет кроме проблем ничего не приносил.

Я оформил госбилет и прекратил кормить функционеров РОРСа в 1994 году. И ни разу о том не пожалел. Геморрою абсолютнот одинаковое количество. и зависит это не от билета, а от степени жадности и говнистости конкретных охотничьих функционеров. Все равно даже м РОРСовским билетом за пределами МО ты чужой, а в МО охотиться особенно не на кого и негде. Кроме того в некоторых районах отказывались считать своим если не из их районного общества. В некоторых местах - нормальные мужики, не глядят, что госбилет, выдают путевки по нормальной цене.

------
С дружеским прицелом, Дядя Леша

ramon
P.M.
30-1-2010 21:44 ramon
Дядя Леша, согласен с вами. Но в некоторых местах большинству охотников, которые выезжают только по перу весной и осенью, по любому приходится кормить общества, (или браконьерить)...
например: Татарстан- осенью 2009 в ТРОиР цену за услуги (путевка какбэ бесплатна, но покупай доп. услуги) для госбилетников установили в четыре раза больше, чем своим. (весной было +20% для госбилета) Угодий общего пользования почти не осталось (или частники, или общества).как правило, там ничего и нет...
похоже и в этом году будет также. объявили путевки на нелицензионные бесплатными, но взносы повысили в несколько раз!
кто охотится постоянно то дешевле быть членом общества...


В некоторых местах - нормальные мужики, не глядят, что госбилет, выдают путевки по нормальной цене.

вот именно, только в некоторых.. . в прошлом году звонил в общество Динамо, там мужик который взял трубку, узнав что я с госбилетом, да по ихним угодиям хочу походить, аж заикаться стал, сказал что то вроде:"там нельзя тебе охотиться вообще"
WalterG
P.M.
30-1-2010 22:15 WalterG
Originally posted by pailot:
WalterG
Вы все правильно отметили, но на сегодняшний день в большинстве регионов сложилась вот какая картина:
1. в субъектах поступающих субвенций не достаточно, да и бюджетных средств регионов не хватает на содержание охотинспекторов в количестве, позволяющим полно и качественно осуществлять преданные полномочия .
2. после передачи полномочий по охране, использованию и регулированию в 2008г на уровень субъекта в большинстве районов вновь образованы управления, в которые набрали людей с улицы (профессионалов охотоведов - большинство из которых не случайные люди в охотнадзоре, переживающих за происходящее разбазаривание - оставили в большинстве регионов в РСХН).
3. после передачи полномочий по надзору за охраной ж.м. субъектовой службы из РСХН в МПР, за счет сокращения РСХН, неизвестно "кого" пройдет по конкурсу и можно предполагать, о новом "качественном" составе.
4. "Лучше бы охраной природы занималась федеральная служба, напрямую подчиняющаяся правительству, замечают эксперты.
В советское время охотничьими хозяйствами занимался централизованный орган - Главохота", вот к чему необходимо стремится.

1.Если имеется в виду обеспечение действенной охраны угодий самими охотинспекторами, то рискну предположить, что для самостоятельного выполнения ими этой задачи не хватит ни сил, ни средств даже в случае на порядок большего финансировании, тем более его (достаточного) заведомо не будет: МВД с армией сокращают в разы, какие там бригады охотинспекторов на каждый район. Нужен один инспектор-охотовед на район, для решения задач охраны и мониторинга охотресурсов своей территории он должен привлекать биологов, милицию по необходимости. При нормальном охотничьем законе и правилах охоты основная задача по борьбе с браконьерством будет выполняться рядовыми охотниками, заинтересованными в сохранении дичи для себя, которые и будут информировать милицию и охотоведа. Без признаваемого народом, понятного и справедливого нормативного регулирование охотничьего природопользования ничего сделать будет невозможно.
2.Та передача полномочий была ошибкой, комитеты - мертворожденными, во многих регионах они вообще не заработали. Охрана и мониторинг охотресурсов должны быть в одних руках.
3. Лучший способ фильтрации случайных людей, непрофессионалов - постановка перед ними таких задач и в таком объёме, от которых они сами предпочтут отказаться. Тем более, если изъять коррупционную составляющую: упразднить выдачу путёвок на нелицензионку, продажу лицензий сделать абсолютно прозрачной и гласной, с использованием лотереи. Останутся только те, кто любят своё дело и готовы работать за зарплату, а не взятки.
4.Рискую навлечь на себя критику, но выделение опять в "Главохоту" не сослужит отрасли добрую службу, лучше, если природопользование будет в одних руках, без "главохоты", "главрыбалки", "главлеса" при правительстве, меньше согласований и неразберихи, перетягивания "одеяла", чтобы не к лесникам охотники шли на поклон, а и те и другие получали регулирование природопользования общенародным достоянием из рук государственной службы, ответственной за сохранение дикой природы в целом.

perstkov
P.M.
30-1-2010 23:09 perstkov
Мне думается, что как у нас водится на все это положат большой член, а все вопросы по охоте будут решаться на месте
Традиционным способом, не взирая на длину патронника
pailot
P.M.
31-1-2010 00:38 pailot
WalterG
ВО ВСЕМ СОГЛАСЕН КРОМЕ ПЕРВОГО ПУНКТА.
По площади районы разные, МВД - у самих работы хватает, а простые охотники (в 95%) проверять и пресекать в нынешнее время не будет.
У охотпользователей прав нет.
pailot
P.M.
31-1-2010 01:11 pailot
ПРО ОХОТПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Я имел в виду законные действия по контролю,
согласен что тот описанный вами способ охраны - он самый действенный, но не законный
dim99
P.M.
31-1-2010 07:34 dim99
У охотпользователей прав нет.
==
А оно им и не надо.. . жирно сильно будет.

Guns.ru Talks
Законодательство об охоте
Путин подписал Постановление от 27.01.2010 N31 ... ( 1 )