Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2012 г. N 259 "Об утверждении требований к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и порядка согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием"
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10) приказываю:
Утвердить по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации:
требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр
А.А. Фурсенко
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2012 г.
Регистрационный N 24094
Приложение N 1
Требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2012 г. N 259)
1. Настоящие требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) определяют структуру программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), реализуемой организациями, перечень которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков"* (далее - организации), а также результаты ее освоения гражданами, указанными в статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"**.
2. Программа должна предусматривать изучение следующих учебных разделов (таблица 1):
раздел 1 "Правовая подготовка";
раздел 2 "Огневая подготовка";
раздел 3 "Итоговая аттестация".
Таблица 1
Структура Программы
N
учебного раздела
Наименование учебных разделов и требования к результатам их освоения
Примерный перечень учебных курсов
1
Правовая подготовка
В результате освоения раздела обучающийся должен:
знать:
основные понятия Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"*(1), виды гражданского оружия;
порядок получения лицензий на приобретение оружия, разрешений на его хранение, ношение, транспортировку;
правила продажи, хранения, ношения, применения, транспортировки и учета гражданского оружия;
основания, условия и порядок применения оружия гражданами;
действия гражданина после применения оружия;
требования административного и уголовного законодательства в сфере оборота оружия и ответственность за его нарушение;
гражданскую ответственность за причинение вреда;
уметь:
оценивать правовые последствия принимаемых решений в процессе хранения, ношения, транспортировки и применения гражданского оружия.
Правовые основы в области оборота оружия, в том числе основы уголовного законодательства*(2), основы административного законодательства*(2),
основы гражданского законодательства*(3)
2
Огневая подготовка
В результате освоения раздела обучающийся
должен:
знать:
Меры безопасности при обращении с оружием
общее устройство, назначение, виды и типы гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов и охотничьего пневматического оружия, а также патронов к указанному оружию;
действия в период непосредственного применения оружия, в том числе в целях обеспечения траектории выстрела, безопасного для третьих лиц;
порядок заряжания и разряжания гражданского оружия;
порядок неполной разборки и сборки гражданского оружия;
особенности стрельбы из различных видов гражданского оружия;
уметь:
устранять задержки при стрельбе из гражданского оружия;
осуществлять прицеливание из оружия и производство выстрела из него;
владеть:
навыками безопасного обращения с оружием, в том числе при его ношении, хранении, применении, использовании и транспортировке.
Основы безопасного обращения с оружием
Тактические основы применения оружия
Практикум по стрельбе из гражданского оружия*(4)
3
Итоговая аттестация
__________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27. ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351.
*(2) В части оборота и применения гражданского оружия
*(3) В части ответственности за причинение вреда
*(4) Данный учебный курс является обязательным и проводится на стрелковых объектах (тирах, стрельбищах)
3. Организации самостоятельно определяют наименование и содержание тем учебных курсов в соответствии с таблицей 1, а также трудоемкость Программы. Общая трудоемкость Программы должна составлять не менее 6 академических часов, включая аудиторную нагрузку обучающихся и итоговую аттестацию, с учетом того, что на раздел 1 "Правовая подготовка" отводится 35%, а на раздел 2 "Огневая подготовка" - 65 % от общего объема подготовки, не включая итоговую аттестацию, при этом на раздел 3 "Итоговая аттестация" выделяется не менее 2 аудиторных часов.
Распределение аудиторных часов по темам внутри разделов 1 "Правовая подготовка" и 2 "Огневая подготовка" определяется организациями, реализующими Программу, самостоятельно.
4. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией.
Итоговая аттестация направлена на оценку качества освоения обучающимися Программы.
Итоговая аттестация включает в себя:
теоретические вопросы, направленные на определение у обучающегося уровня знаний правил безопасного обращения с оружием;
практическую часть, направленную на определение у обучающегося уровня владения навыкам безопасного обращения с оружием при выполнении практических упражнений.
Практическая часть итоговой аттестации включает в себя выполнение практических упражнений приведённых в приложении к настоящим Требованиям, последовательно с 1-го по 3-е.
Практические упражнения используются в соответствии со статьёй 13 Федерального закона "Об оружии"** при организации проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
Лицам, освоившим Программу и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о прохождении подготовки.
__________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5243
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10
Приложение
к требованиям к содержанию программ
подготовки лиц в целях изучения правил
безопасного обращения с оружием
и приобретения навыков безопасного
обращения с оружием
Практическая часть итоговой аттестации
N
Наименования и содержание практического упражнения
Тип мишени, расстояние до мишени, время на выполнение упражнения
Критерий выполнения упражнения
1.1.
Упражнение N 1. "Базовое"
Используемое оружие и патроны:
гражданское огнестрельное оружие, газовые пистолеты и револьверы.
Упражнение проводится без патронов или с учебными патронами.
О модели используемого оружия (а также об использовании учебных патронов - в случае их использования) лица,
выполняющие упражнение, оповещаются до его начала.
Содержание упражнения
Моделируются базовые действия по применению оружия (действия до применения оружия, извлечение оружия, заряжание, прицеливание, выстрел, действия с оружием после его применения).
Упражнение выполняется по команде "К выполнению базового упражнения - приступить!".
Правила выполнения:
предупреждение о применении оружия;
соблюдение при заряжании и ведении огня запрета направления оружия на части тела самого стрелка и запрета отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом; соблюдение порядка действий после применения оружия, определенного Программой (действия стрелка по командам "Разряжай" и "Оружие к осмотру")
Мишень грудная N 4;
5 метров от стрелка, 5 минут
Моделирование применения оружия произведено успешно; соблюдены правила выполнения упражнения
1.2.
Упражнение N 2. "Гражданское короткоствольное оружие"
Используемое оружие и патроны:
огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер или бесствольное оружие - по усмотрению проверяющего) и патроны травматического действия к нему, или спортивное огнестрельное короткоствольное оружие.
О модели используемого оружия лица, выполняющие упражнение, оповещаются до его начала.
Содержание упражнения
Стреляющему выдаются: 1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов.
Пробный выстрел - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий выходит на огневой рубеж, заряжает оружие 1-м патроном, ведет огонь (производит пробный выстрел), прекращает огонь, разряжает оружие и предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом пробного выстрела.
Зачетная часть упражнения - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий заряжает оружие
2-мя патронами, ведет огонь (производит два зачетных выстрела), прекращает огонь, разряжает оружие, предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом зачетных выстрелов.
Отсчет времени для выполнения зачетной части упражнения производится с момента подачи команды "Огонь!".
Правила выполнения:
соблюдение правил безопасности при проведении стрельб (в том числе: запрет направления оружия на части тела самого стрелка, запрет отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом);
строгое следование командам инструктора (руководителя стрельбы), подаваемым для выполнения упражнения;
исполнение иных команд инструктора (руководителя стрельбы), направленных на соблюдение правил безопасности на стрелковом объекте.
Мишень грудная N 4; 5 метров для пистолета или револьвера либо 3 метра для бесствольного оружия; 2 зачетных выстрела за 5 секунд.
По результатам двух зачетных выстрелов произведено не менее 1-го попадания в мишень в заданное время (результат пробного выстрела при оценке упражнения не учитывается);
соблюдены правила выполнения упражнения
1.3.
Упражнение N 3. "Гражданское огнестрельное длинноствольное оружие"
Используемое оружие и патроны: огнестрельное длинноствольное оружие и патроны к нему.
Упражнение проводится на дистанциях 10 или 15 метров; в зависимости от решения руководства организации, принимаемого с учетом особенностей используемого стрелкового объекта. О дистанции, на которой будет проводиться упражнение, стреляющий оповещается до начала упражнения.
Содержание упражнения
Стреляющему выдаются: 1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов.
Пробный выстрел - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий выходит на огневой рубеж, заряжает оружие 1-м патроном, ведет огонь (производит пробный выстрел), прекращает огонь, разряжает оружие и предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом пробного выстрела.
Зачетная часть упражнения - в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий заряжает оружие 2-мя патронами, ведет огонь (производит два зачетных выстрела), прекращает огонь, разряжает оружие, предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом зачетных выстрелов.
Отсчет времени для выполнения зачетной части упражнения производится с момента подачи команды "Заряжай!".
Правила выполнения:
соблюдение правил безопасности при проведении стрельб (в том числе: запрет направления оружия на части тела самого стрелка, запрет отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом);
строгое следование командам инструктора (руководителя стрельбы), подаваемым для выполнения упражнения;
исполнение иных команд инструктора (руководителя стрельбы), направленных на соблюдение правил безопасности на стрелковом объекте.
Мишень грудная N 4; 10 или 15 метров;
2 зачетных выстрела для дистанции 10 метров - 20 секунд; для дистанции 15 метров - 25 секунд.
По результатам
двух зачетных выстрелов произведено не менее 1-го попадания в мишень в заданное время (результат пробного выстрела при оценке упражнения не учитывается);
соблюдены правила выполнения упражнения
Приложение N 2
Порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2012 г. N 259
1. Настоящий порядок устанавливает правила согласования с Министерством внутренних дел Российской Федерации программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), разрабатываемой организациями, имеющими право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, перечень которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков"* (далее - организации), в соответствии с требованиями к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Для согласования Программы организациями представляются следующие документы:
сопроводительное письмо с указанием полного наименования организации, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика, номера и даты выдачи органом внутренних дел организации разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему и (или) номера и даты выдачи органом внутренних дел разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему организации, предоставляющей стрелковый объект для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия;
два экземпляра Программы, утверждённой руководителем организации (прошнурованные, пронумерованные и скреплённые печатью организации);
копия устава организации;
копии документов, подтверждающих наличие у организации стрелкового объекта, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия;
3. Принятие решения о согласовании (или отказе в согласовании) Программы производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Министерством внутренних дел Российской Федерации Программы для согласования.
Решение о согласовании оформляется визированием на титульном листе Программы уполномоченным должностным лицом Министерства внутренних дел Российской Федерации. В случае согласования один экземпляр согласованной Программы направляется организации, а другой хранится в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
В случае принятия решения об отказе в согласовании Программы организация письменно уведомляется о принятом решении с указанием причин отказа.
4. В согласовании Программы может быть отказано:
при непредставлении организацией документов (копий документов), указанных в п. 2 настоящего Порядка;
при несоответствии представленной Программы Требованиям (приложение N 1 к настоящему приказу);
при наличии в Программе положений, противоречащих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
http://base.garant.ru/70173984/#1994
Решения ВС
АКПИ12-1427
Признать недействующим со дня вступления его в силу пункт 9.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. #373, в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, обязанность представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием.АКПИ12-1428
Признать недействующим со дня вступления его в силу пункт 9.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения), утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 мая 2012 г. #398, в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения), обязанность представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием.
АКПИ13-29
Признать недействующим с 14 февраля 2013 г. пункт 9.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 мая 2012 г. #508, в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия лицензии, обязанность представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием.
