Нужно чтобы произошло две вещи:
1) Реагирование органов даже на "мелочи" должно быть быстрым. А не "ну вот когда убьют тогда и звоните".
То есть, если человек просто достал пестик чтобы "пригрозить" то где-то минуты через три с половиной он уже должен быть в наручниках. Там где это так, и проблем с КСами нет.
2) Оборот оружия, в такой огромной стране, должен контролироваться на уровне регионов, а не на федеральном уровне. Чтобы каждый регион мог подобрать законы под свои реалии. (С этим у многих, в том числе выживальшиков, охотников, спортсменов, итд. происходит взрыв мозга. Просто не могут понять как это.)
В таком случае, какой-нибудь там Мамед не сможет получить разрешение у своего "дяди" в местном ОВД, а потом кататься с пестиком по садовому и "тыкать" им в стекло когда его кто-то не пропускает.
Ну а если и "ткнет" то через три с половиной минуты будет в наручниках (см пункт #1). И будет отвечать в московском суде по региональному аналогу 222. И не будет никакого перевода дела "домой". Потому что это будет не федеральное дело. И он не сможет кричать что он тожероссиянин и что у них так принято. Потому что это будет московское дело, а не российское.
Но реально многие просто не в состоянии переварить как это когда законы существуют на уровне регионов. И когда РОХа выдается регионом. И когда разные регионы заключают между собой договоры чтобы взаимно разрешать оборот на своих территориях. А с некоторыми регионами не заключают...