В связи с появлением ряда публикаций в
средствах массовой информации Федеральное
государственное унитарное предприятие
«Главный центр специальной связи» считает
необходимым дать дополнительные
разъяснения по поводу сложившейся ситуации.
29.11.2017 Центром лицензионно-
разрешительной работы Главного управления
Росгвардии по городу Москве принято решение
об изъятии оружия в Управлении специальной
связи по г. Москве и Московской области. В
результате ФГУП ГЦСС было вынуждено
приостановить сбор и доставку отправлений,
перевозка которых требует вооруженного
сопровождения в соответствии с действующим
законодательством.
Так как Москва является крупнейшим
транзитным пунктом сети специальной связи,
вышеуказанные события привели к
практически полной остановке перевозок на
территории Российской Федерации и
прекращению межгосударственного обмена
отправлениями специальной связи в рамках
межправительственного соглашения со
странами СНГ.
ФГУП ГЦСС осуществляет свою деятельность в
строгом соответствии с законом и в интересах
безопасности государства с 1939 года.
Контроль за оборотом оружия со стороны
уполномоченных органов осуществляется на
постоянной основе. Случаев изъятия оружия и
остановки деятельности предприятия до
недавнего времени не происходило. Хотим
отметить, что в Управлении специальной связи
по г. Москве и Московской области
периодические проверки проходили как в 2016
году, так и в первом полугодии 2017 года.
Никаких серьёзных нарушений выявлено не
было, вопрос о закрытии комнат хранения
оружия, а тем более об изъятии оружия, не
поднимался. Допускаем, что причиной
возникновения сложившейся ситуации может
быть передача органов управления и
подразделений МВД России, осуществляющих
государственный контроль в сфере оборота
оружия, в структуру Росгвардии и
возникновение иных толкований
законодательно-нормативных документов.
Также считаем обязательным подчеркнуть,
что в штате ФГУП ГЦСС нет случайных людей.
Все сотрудники ФГУП ГЦСС имеют третью
форму допуска к работе со сведениями,
составляющими государственную тайну,
регулярно проходят все предусмотренные
законодательством процедуры проверки и
контроля, обучение и инструктажи.
Руководство предприятия проявляет
максимальную заботу о жизни и здоровье
фельдъегерей и не может допускать риски,
связанные с направлением экипажей без
обеспечения должных мер безопасности.
Несмотря на то, что случаи нападения крайне
редки, нельзя не отметить, что в феврале 2017
года было совершено групповое разбойное
нападение на сотрудников специальной связи
в момент доставки в отделения почтовой
связи денежной наличности, предназначенной
для выплаты пенсий и пособий жителям
Москвы. Нападение было успешно отражено,
один из сотрудников специальной связи
получил ранение. Событие широко освещалось
в прессе и вызвало общественный резонанс.
В официальном сообщении, размещенном на
сайте Росгвардии 29.11.2017, упоминается
возможность использовать «потенциал иных
охранных организаций», «включая
Федеральное государственное унитарное
предприятие «Почта России», для организации
доставки отправлений специальной связи.
Однако в соответствии с Федеральным
законом о почтовой связи, ФГУП «Почта
России» не оказывает услуги по доставке
денежной наличности, оружия и патронов,
наркотических и психотропных веществ,
следовательно, не может быть рассмотрено в
качестве альтернативного варианта доставки.
Предоставление охранных услуг сторонним
организациям ФГУП «Почта России», по нашим
данным, не осуществляет.
В настоящий момент ФГУП ГЦСС вынуждено
прибегнуть к услугам предприятия ФГУП
«СВЯЗЬ-безопасность» для охраны
собственных режимных объектов на
территории Москвы и Московской области.
При выборе охранного предприятия было
рассмотрено несколько вариантов, в том
числе предложение ФГУП «Охрана», которое
было отвергнуто в связи с необоснованно
завышенной стоимостью услуг.
С целью минимизировать финансовые и
имиджевые потери своих заказчиков ФГУП
ГЦСС прорабатывает возможность
привлечения охранных структур для
осуществления охраны некоторых категорий
отправлений в процессе перевозки. В
соответствии с Федеральным законом 44-
ФЗ, которому предприятие обязано следовать
при осуществлении закупок товаров, работ и
услуг, выбор подрядчика и заключение с ним
государственного контракта займет не менее
50 дней.
Работа специальной связи осуществляется в
сложном правовом поле, на стыке различных
нормативных актов, что влечет за собой
возникновение правовых противоречий, с
одним из которых мы имеем дело в
настоящий момент.
Мы выражаем сожаление в связи со
сложившейся ситуацией.
cccb.ru
