Трактовка чиновниками ФЗ N 10З2-1 (о занятости населения)

Реальная ситуация, гражданин получает направление "биржи труда" (с), в течении 3ёх дней в соответствии с ФЗ приезжает на переговоры с компанией Н.
Компания пишет в направлении в графе:
Гражданин от работы отказался в соответствии с- "условиями работы".
Гражданин на переговорах предлагает различные условия- т.е. почти любые условия, но не те, что хочет компания Н.
Гражданин готов обсуждать взаимоприемлимые условия о чём заявляет лично представителю компании Н.
Компания Н в лице её представителя (пусть специалиста по КДП)- пишет отказ, хотя гражданин от заработка по причине его отсутствия в текущий момент отказываться не хочет.
По возврату направления в ЦЗН это направление будет истолковано работником "биржи тружа" как отказ гражданина.
Как гражданину доказать что он не отказывается от любой (т.е. и данной) возможности заработка?
Кто в данном случае отказался от заключения договора, каким НПА/подзаконным актом регулируется?
Принт скрин указанной статьи ФЗ прилагается, дабы Вам не тратить время зря.

В ходу переговоров с компанией Н. гражданин напоминает, что в заполненной в "бирже труда" при регистрации анкете, он указал желаемый доход не БОЛЕЕ 9,000 рур/мес и наиболее предпочитаемыми гражданско правовые отношения в силу личных мотивов.
Представитель компании Н. заявляет, что по договору гражданско-правового характера они не работают. Гражданин с места переговоров, т.е. из офиса компании Н. звонит работнику "биржи труда " и поясняет, что компании по договору ГПХ работать отказывается, другие условия их также не устраивают и диалога не получается, представитель компании Н. написал в направлении на переговоры с фирмой Н. "гражданин отказался...".
Также, в ходе телефонного разговора с работником "биржи труда" он (работник биржи труда!) поясняет, что сумма 9,000 рублей/мес ниже прожиточного минимума и за такую сумму гражданин работать не имеет права.
Далее, путём развитого речевого аппарата гражданин умудряется получить "трудовой договор" компании Н, обезличенные его части сейчас будут выложены.

После получения физического образца "трудового договора", в получении которого гражданину в первой части переговоров было отказано, гражданин, использовав против пытавшихся при помощи физической силы не выпустить его из офиса компании Н. неустановленных лиц, нелетальные приёмы гештальт терапии, покидает бегом офис и благополучно по лужам и газонам добегает до метро

В решении суда вышеописанным неизвестным мне гражданином было в росправосудие.ком найдено решение суда от 08.02.2012, истец Титов А.В. против "биржи труда", в котором указано : "По смыслу действующего законодательства нормы ФЗ ...... распространяются на правоотношения, регулируемые только ТК РФ".

В ФЗ ? 10З2-1, главе II (ПРАВА ГРАЖДАН в области занятости населения) части 8 п.2 указано : "... решение оформляется путём заключения трудового договора =ТК), однако прямого запрета на оформление гражданско-правового договора там нет.
Является ли предложение гражданина фирме Н., в части одного из возможных вариантов - заключения гражданско-правового договора законным??

В разговоре с работником "биржи труда", было явно сказано, что гражданин должен практически на момент переговоров вступить в правовые отношения с компанией Н., угрожая признанием НЕМЕДЛЕННОГО невступлеления в правовые отношения отказом от работы с фирмой Н., следовательно лишений пособия по безработице, которое де факт и де юро является единственным источником дохода гражданина.

Имеются ли в озвученной посредством телефонной связи работником "биржи труда" угрозе, признания невступления гражданина в правовые отношения НЕМЕДЛЕННО, квалифицирующие 179ой (принуждение к совершению... отказу) ?
В принципе, хоть я и давно участвовал в уголовных процессах, в данном случае ОС, СС, О, С более вполне опишу в заявлении в районную или окружную. Стоит? Там "чудес" точно вскроется, только вот боюсь что "нарушений не найдено" будет ответик..

Ещё, в плане несоблюдения работниками "биржи труда" ГК, статья 421ая то ли 422ая: понуждения к заключению договора не допускаются.., условия договора на усмотрение сторон.. Ибо угроза лишения по безработице, в случае незаключения договора, явное понуждение, так?
Также, сотрудником "биржи труда" в ходе телефонного разговора однозначно указал "гражданин НЕ ИМЕЕТ ПРАВА" заключить гражданско-правовой договор, в соответствии с каким НПА гражданин не имеет права сотрудник трижды не смог ответить, однако сказал что незаключение трудового договора вотрпямщас будет истолковано ИМ САМОСТОЯТЕЛЬНО как отказ от подходящей работы, с дальнейшим лишением гражданина пособия.
И в заключение обстоятельств "дела" По Тр.Кодексу- давно не пользовался/не открывал даже, но точно помню что нормы БЕЗУСЛОВНО ОБЯЗЫВАЮЩЕЙ ГРАЖДАНИНА ПРИНЯТЬ УСЛОВИЯ любой компании, в том числе компании Н.- нет.